正當國家發改委宣布成品油再次提價的時候，一個打破終端壟斷價格、新型的成品油交易模式正在醞釀。

　　記者獲悉，北京石油交易所(以下簡稱“北油所”)正在醞釀在今年5月推出成品油現貨交易平臺，該平臺的主要交易品種為92號和95號成品油，以加油卡的形式推出，普通消費者即可以購買，而價格形成于北油所的交易平臺上，目前主要由民營加油站參與其中，其價格將遠低于中石油和中石化的成品油價格。其后期模式為，消費者可以通過判斷價格低點，購買一手或者多手成品油，在合作加油站中，以升為計量單位進行提取。該模式將打破消費者被動接受成品油漲價的格局。

　　消費者可以鎖定價格

　　2月24日，國家發改委宣布自25日零時起上調成品油價格，汽油上漲300元/噸，柴油上漲290元/噸;折合90號汽油上漲0.22元/升，0號柴油上漲0.25元/升。在該調價政策公布之后，社會輿論的不滿之聲接踵而來。

　　或許到今年5月，消費者被動接受油價上漲的局面就會結束。記者從知情人士處獲悉，北油所正在進行成品油現貨交易測試，并有望在今年5月推出針對普通消費者的成品油現貨交易。屆時消費者可以鎖定價格，不隨發改委價格調價信息而上漲。

　　記者致電北油所參與產品設計的人士，該消息獲得證實，同時該人士表示，“目前，還不希望過多曝光此事，因為該交易模式屬于創新，恐會被抄襲。”

　　據透露，該產品的設計模式大體為，在北油所交易平臺上形成當天的成品油價格，消費者可以購買一手或者多手，一手合約為一噸或者數噸，消費者以加油卡的形式進行購買。最后，購買者可以通過與該平臺合作的銷售商或者批發商手中，提取現貨。重點是，提取現貨可以以升作為計量單位。記者了解到，目前已經有北京的多家民營加油站同意參與其中。

　　該交易模式的最大亮點是消費者鎖定價格，并且預計該平臺將會出現低于中石油、中石化加油站的價格。北油所目前正在加緊試驗，預計今年5月推出該產品。“目前這種新交易產品還不需要向部門報批。”

　　縮減中間環節降低油價

　　中國石油化工聯合會副會長趙俊貴表示，“還沒有聽說北油所新產品的推廣內容。”但是，中國石油化工聯合會對北油所一直非常關注，并簽訂過戰略合作。

　　某民營原油企業的管理者隋經理向記者解釋了目前的石油產業鏈狀況。“目前原油資源基本由中石油和中石化控制，只有一些散布在山東等地的地方采油廠可以提供一些原油，此外以各種名義從大型油田中也會賣出一些可供煉化的原油，此外還有進口原油。”因此，在山東的煉油產業比較發達，煉油廠的產能相對過剩。 “這些地方煉油煉出的成品油向民營加油站批發，這樣民營加油站的成品油供應相對充足。”此外民營加油站還可以從中石油和中石化批發處進行批發。而中石油和中石化的加油站則統一由煉廠提供給銷售公司，在加油站進行銷售。“民營加油站或者經銷商可以縮減中間環節，提供價格更低的油品。”北油所人士向記者表示。

　　中海油高管稱油價調整有改革空間

　　若避免重復計稅1升油省1.7元

　　“成品油調價確實有改革空間。”中海石油煉化公司技術中心經理苑少軍承認。按照他的估算，如果能夠避免重復計稅，一升成品油至少可節約1.7元。

　　苑少軍給記者簡單算了一筆賬后稱，目前成品油價格中包含有消費稅、增值稅、城建稅等多個稅種，并有重復計稅的情況存在。比如一升成品油需繳納大約一元消費稅，而在累加了消費稅金額后，總額再乘以17%，是為增值稅。“這實際上就是重復計稅。計算增值稅的時候，基數應該刨除消費稅才對，否則都會在最終定價中反映，消費者自然覺得(價格)偏高。這樣算下來，一升油就可以節約1.7元了。”苑少軍說。

　　但他也坦言，自己并非財稅專家，說不出完整的油價結構。因此，一升成品油還負擔了哪些稅負、降價空間還有多大，他建議最好由專業人士詳細測算。

　　對私家車主而言，嚷嚷了多年的國內油價與國際油價聯動也沒有那么明顯，油價好像還是漲多跌少，而且調整得太慢。對此苑少軍認為，還可以通過改革現行成品油調價機制的方式，讓油價更“敏感”。按照國家現行機制，當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可調整國內油價。苑少軍認為，當前22個工作日的窗口期的確偏長，不少人會利用這個時間差囤積居奇，抬高油價，建議適當縮短。