委內瑞拉總統查韋斯9月16日表示，中國一家國有石油公司已同意在未來的三年內向委內瑞拉Orinoco重油帶的一個石油項目投資160億美元，讓該項目的產量提升至每天45萬桶。查韋斯并未披露這家石油公司的名字，也未透露所謂的項目究竟是哪個項目，這讓外界好一番猜測。

　　查韋斯還在這次電視講話中透露，委內瑞拉代表團此前在北京同中方官員進行了緊張的談判，終于在9月15日達成一致，但是，正式投資交易要在今年10月完成。

　　該消息一經傳出，中石油就被推到風頭浪尖，不過公司發言人不愿對此公開置評。

　　我們多方采訪了解到，即使中、委雙方確實在9月15日這天簽署了一份協議，那么這份協議也僅僅是意向性的備忘錄，而委方的提前公布，多少將中方合作伙伴推上一個被動且尷尬的位置。

　　如果中石油的確許諾未來三年投資160億美元，這筆投資很可能將投向委內瑞拉Orinoco重油帶的呼寧4（Junin4）項目和卡拉沃沃（Carabobo）項目，或者其中之一。

　　早在今年5月，中石油總經理蔣潔敏就向媒體透露，中石油在委內瑞拉除了原有的兩個原油項目，正在運作的還有呼寧4（Junin4）和卡拉沃沃。

　　呼寧4項目早前已有不少披露——委內瑞拉政府2006年將呼寧4區塊的開采權給了中石油，隨后成立的中委合資公司（中石油占股40%，PDVSA占股60%）曾提出，要將該項目的產量提升至每天40萬桶。

　　據我們采訪了解，關于呼寧4區塊，中委雙方僅簽過關于投資和技術的框架協議，具體商務條款尚未明確，還在論證和談判當中。

　　卡拉沃沃項目前景還難以預料。委內瑞拉政府曾提出，將這一區塊拿出來進行國際招標。由于該區塊風險低、儲量大，吸引了包括中石油、美國雪佛龍、法國道達爾、英國BP在內的18家境外公司的競標，每家都交了200萬美元的“報名費”。但是，招標結果的公布日期卻一推再推，從年中推到年終。很多西方石油公司都擔心，委內瑞拉政府會把項目內定給中國公司。委內瑞拉石油和能源部長Rafael Ramirez甚至在今年9月毫不避諱地說，政府有可能將卡拉沃沃項目的合同授予中石油和PDVSA的合資公司。

　　對于中石油來說，這應該是個喜憂參半的消息。一方面，中石油的確需要通過擴大海外原油產量來彌補國內產量的遞減，而委內瑞拉是特別重要的一塊陣地。蔣潔敏今年5月曾樂觀預計，中石油未來將從委內瑞拉每年獲得4000萬噸（即每天80萬桶）的原油和重油資源，而委方的估計更為樂觀——出口中國的原油量將在2012年達到每天100萬桶。眼下，這一數字僅為30萬桶/日。

　　根據合理推測，每天新增的50萬至70萬桶石油，不可能完全來自呼寧4項目，因為呼寧4項目的預計產量約為每天40萬桶。也許，正是考慮到卡拉沃沃項目的加入，今年5月，蔣潔敏提出，要在正在籌建的粵東合資煉廠的基礎上，再建一座專煉委內瑞拉重油的合資煉廠。兩家煉廠均由中石油集團和PDVSA合資，其中中石油持股60%，PDVSA持股40%。看上去，雖然路還沒有鋪好，但規劃已經相當成熟了。

　　不過，中石油亦有“憂”的一面。如果委內瑞拉政府當真在卡拉沃沃項目國際招標結果公布前，將其內定給中石油，來自西方世界的評價必然十分負面。被外界認定“占了便宜”的中石油，也不得不面對風險——投資額度大、運營由對方牢牢控制、政策不穩定……

　　對中石油來說，拿出160億美元并非難事——僅僅一周前，中石油從中國國家開發銀行獲得300億美元融資額度——但如何避免讓這些錢打水漂，如何規避風險卻是難上加難。

　　西方石油公司在委內瑞拉的命運始終是個鏡鑒。2006年，委內瑞拉政府對外國石油公司強制實行國有化，外資公司紛紛改頭換面為委方控股的合資公司。最近幾年來，這些合資油企的原油產量大幅下降，由2006年的每天34.6萬桶降至2009年的26.7萬桶。今年5月8日，委內瑞拉政府又宣布，對39家從事石油服務的私人公司進行國有化。

　　誠然，在某種程度上，正是由于查韋斯政府與西方國家和西方石油公司的反目，中國和其他亞洲國家才得到了投資委內瑞拉油氣領域的機會。

　　譬如，在今年上半年國際原油價格低迷、財政收入銳減的情況下，查韋斯親自訪問中東和亞洲國家，吸引投資。上周，PDVSA還與俄羅斯五家石油公司簽署了關于呼寧4項目總計200億美元的石油合同。查韋斯希望，來自中、俄的投資將彌補歐美投資的空缺，讓該國石油產量每天提高90萬桶。

　　但是，無論是中國投資者，還是來自俄羅斯、日本的投資者，都不得不考慮，這一刻的利益契合可以長久嗎？有制度和政策保障嗎？對于中石油來說，這恐怕是比“是否要投資160億美元”更難回答的問題。