9月21日，商務部網站發布公告稱，2011年原油非國營貿易進口允許量總量確定為2910萬噸。

　　公告顯示，2011年原油非國營貿易進口申請條件與2010年保持一致，包括：注冊資本不低于5000萬元人民幣、銀行授信不低于2000萬美元；擁有不低于5萬噸的原油水運碼頭（或每年200萬噸換裝能力的鐵路口岸）的使用權，以及庫容不低于20萬立方米原油儲罐的使用權；近兩年具有原油進口業績；擁有從事石油國際貿易專業人員（至少2人）；企業無走私、偷逃稅、逃匯、套匯記錄；以及其他需要考慮的因素。

　　商務部網站資料顯示，2010年原油進口配額指標為2530萬噸，2011年比上年增加380萬噸。經測算，2910萬噸的配額指標約占2009年中國原油進口總量的14%。

　　來自中國海關的統計數據，2009年中國進口2.038億噸原油，原油凈購買量達1.987億噸。

　　中國原油進口的主體是中石油、中石化。2005年“非公36號”發布后，商務部出臺了兩份關于原油和成品油進口的文件，通過設置門檻、資質認定的方式先后賦予了30多家民營企業在原油業務領域的進口權。

　　雖然商務部每年都有原油進口配額指標，但在具體執行中，民營油企進口原油必須要拿到在兩大石油公司的排產（煉油）計劃，進口原油實際操作難度很大。