2020年中國將進入天然氣生產大國行列，預測產量將達到1800億～2200億立方米，在能源結構中的比例將由目前的3%上升到8%～12%，其中非常規天然氣將成為主要貢獻者。

　　我國常規油氣勘探開發已經歷了百年歷史，積累了豐富的勘探開發經驗，加上借鑒國際公司的先進技術，我國在某些領域已掌握了具有世界先進水平的技術，形成了一些以低成本技術體系和低成本管理體系為核心的典型開發模式或示范區。

　　中國科學院院士、中國石油企業協會會長胡文瑞表示，開發非常規天然氣資源是中國發展低碳能源的最佳選擇，而且相關基礎條件已經趨于成熟。主要表現為五個方面：一是與常規天然氣雖有差異，但在成藏、開采機理上基本相似;二是與常規天然氣的開發技術接近，可以移植、復制并改造;三是可以直接利用現有的常規天然氣管道、銷售網絡基礎設施;四是國家大力支持，已出臺并將繼續出臺多項優惠政策;五是國外非常規天然氣開發利用已形成了多項低成本技術，可以借鑒。

　　專家建議明確國家層面扶持政策

　　雖然我國非常規天然氣開發潛力巨大，但總體而言非常規天然氣的開發尚處于起步階段，政策、技術、成本等方面還需要逐步完善，才能形成良性循環，實現可持續發展。

　　胡文瑞建議，制定國家非常規天然氣發展規劃，從國家層面明確扶持政策十分重要，比如制定鼓勵煤層氣發展的政策。他認為，我國對煤層氣開發的配套政策應是積極且到位的，但對致密砂巖氣、頁巖氣，在政策層面、地方利益關系協調方面還有待完善。

　　國土資源部油氣資源戰略研究中心副主任張大偉表示，我國頁巖氣開發利用在政府的支持下，通過引進國際先進的技術與工藝及管理經驗，同時在國內三大石油巨頭的積極參與下，有望實現突破，并有可能成為煤層氣之后新的非常規能源儲備資源。

　　張大偉建議，國內公司和行業應加強國際交流，加快引進、消化國外相關先進技術和經驗，形成中國自主的核心技術。此外還應該改變國家目前還沒有頁巖氣的技術標準和規范的局面，盡快形成自己的技術標準和規范。