據(jù)英國廣播公司消息，據(jù)一份剛遞交給英國環(huán)境與氣候變化部的研究報(bào)告稱，在英國開采頁巖氣所產(chǎn)生的溫室氣體排放量將低于進(jìn)口天然氣或煤炭，大致與國產(chǎn)天然氣相當(dāng)。

　　這篇報(bào)告旨在研究英國頁巖氣的溫室氣體排放潛能。報(bào)告稱，頁巖氣導(dǎo)致的溫室氣體排放的凈影響將相對較小。

　　降低稅率刺激能源開發(fā)

　　兩個(gè)月前，英國財(cái)政部發(fā)布公告稱，將把頁巖氣的開發(fā)收益稅率由當(dāng)前的62%大幅下調(diào)至30%，以刺激頁巖氣開發(fā)活動，滿足國內(nèi)能源需求。英國財(cái)政大臣喬治·奧斯本稱之為“世界上最慷慨的稅收減免政策”。相比之下，新的北海石油作業(yè)最高稅率為62%，而較為老舊的海上油田稅率則高達(dá)81%。

　　奧斯本希望通過稅率支持讓英國成為頁巖氣革命的領(lǐng)導(dǎo)者。奧斯本表示，這項(xiàng)政策有望創(chuàng)造數(shù)千個(gè)就業(yè)機(jī)會，并確保數(shù)以百萬計(jì)的人用上低價(jià)能源。

　　據(jù)英國財(cái)政部公布的計(jì)劃，在勘探階段，頁巖氣開發(fā)商需為每個(gè)頁巖氣壓裂鉆井所在的社區(qū)提供10萬英鎊的開發(fā)收益，同時(shí)所在社區(qū)還能分享頁巖氣的總開發(fā)營收，比重不低于1%。英國財(cái)政部認(rèn)為，頁巖氣開發(fā)除能保證英國能源安全外，開采項(xiàng)目還能創(chuàng)造數(shù)以千計(jì)的就業(yè)崗位，并為政府創(chuàng)造更多稅收。

　　勘探結(jié)果表明儲量豐富

　　英國能源和氣候變化大臣埃德·戴維也是頁巖氣開發(fā)的支持者。他曾表示，頁巖氣和可再生能源一樣，都將在英國未來能源結(jié)構(gòu)中扮演重要角色。

　　最新數(shù)據(jù)支持了戴維對頁巖氣前景的樂觀預(yù)期。今年6月，英國地質(zhì)調(diào)查局公布的最新評估報(bào)告稱，英國的頁巖氣儲量約為36.8萬億立方米。這個(gè)數(shù)字是美國已探明儲量的兩倍，即便只有10%的儲量得到開發(fā)也足夠英國使用40多年。而當(dāng)前，英國80%的天然氣依賴進(jìn)口。

　　美國能源信息署今年5月也發(fā)布報(bào)告稱，利用當(dāng)前技術(shù)，英國可開采出7362億立方米的頁巖氣，相當(dāng)于英國9年的天然氣消費(fèi)量。一份名為《陸上石油和天然氣規(guī)劃和實(shí)踐指南》的報(bào)告稱，英國對頁巖氣行業(yè)的監(jiān)管將是世界上最嚴(yán)格的。

　　環(huán)保隱患帶來反對聲浪

　　在英國，頁巖氣行業(yè)尚處在嬰兒期，只有少數(shù)公司擁有勘探許可證，尚無任何一家開始產(chǎn)氣。優(yōu)惠政策的公布相當(dāng)于為英國頁巖氣開發(fā)打響了發(fā)令槍。

　　盡管新的稅收政策仍在征求公眾意見，但減稅承諾一出，能源開發(fā)商歡欣鼓舞，大型能源公司紛紛表示，投資已準(zhǔn)備就緒。不過，民眾和環(huán)保組織的反對聲已經(jīng)出現(xiàn)，環(huán)保組織擔(dān)憂開采頁巖氣可能造成污染，水力壓裂法可能污染地下水源，并釋放溫室氣體甲烷。

　　雖然英國迫切希望復(fù)制美國頁巖氣開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，但不少業(yè)內(nèi)人士對英國頁巖氣前景持謹(jǐn)慎態(tài)度。BP集團(tuán)前任首席執(zhí)行官托尼·海沃德曾表示：“對于英國會出現(xiàn)頁巖氣開發(fā)熱潮的說法，我認(rèn)為太夸張了。雖然儲量很大，但同美國相比，地質(zhì)結(jié)構(gòu)和人口密度的差異都讓英國更難從頁巖氣開發(fā)中受益。”

　　世界能源理事會也在2010年發(fā)布的一份報(bào)告中建議，歐洲的頁巖氣礦藏可能比美國的更深，這意味著開采更難、成本更高。