激發(fā)燃料乙醇活力
記者:只有調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者、消費(fèi)者等各方力量才能真正實(shí)現(xiàn)乙醇推廣和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。您認(rèn)為可以從哪些方面入手來(lái)有效協(xié)調(diào)和保障乙醇燃料生產(chǎn)商、汽車生產(chǎn)商及消費(fèi)者的利益并調(diào)動(dòng)他們的積極性?
汪燮卿:從經(jīng)銷商和消費(fèi)者角度來(lái)看,燃料乙醇雖然存在熱值較低的缺點(diǎn),但優(yōu)勢(shì)較為明顯,比如辛烷值高、燃燒充分,屬于可再生能源,所以還是得到消費(fèi)者認(rèn)可的。從目前燃料乙醇產(chǎn)量和消費(fèi)量來(lái)看,每年的消費(fèi)量均大于產(chǎn)量,說(shuō)明不用過(guò)多擔(dān)心生產(chǎn)出的燃料乙醇沒有經(jīng)銷商、消費(fèi)者不認(rèn)可的問(wèn)題。另一方面目前還存在甲醇仿冒乙醇等一些漏洞,損害了消費(fèi)者利益。
從生產(chǎn)者角度來(lái)說(shuō),我國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)4家指定的燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)免征5%的消費(fèi)稅,對(duì)生產(chǎn)燃料乙醇的增值稅實(shí)行先征后返,對(duì)生產(chǎn)所需的陳化糧實(shí)行補(bǔ)貼,對(duì)陳化糧的供應(yīng)價(jià)格實(shí)行優(yōu)惠等,現(xiàn)在優(yōu)惠措施還是較大的。
在這方面可以借鑒發(fā)展較好的美國(guó)和巴西的經(jīng)驗(yàn),不僅是簡(jiǎn)單的政府補(bǔ)貼,而且有相關(guān)稅收優(yōu)惠、法律和標(biāo)準(zhǔn)完善等相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)支持的及時(shí)跟進(jìn)。
記者:燃料乙醇的推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,在產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、研發(fā)和人才培養(yǎng)方面還存在哪些問(wèn)題,可以如何改進(jìn)?
汪燮卿:目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都建立了比較完善的可再生能源技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。如美國(guó)的可再生能源實(shí)驗(yàn)室,歐盟的聯(lián)合研究中心,都是政府專門負(fù)責(zé)可再生能源研究和開發(fā)的機(jī)構(gòu)。我國(guó)在可再生能源方面還沒有專門的研究機(jī)構(gòu),也沒有一所大學(xué)培養(yǎng)可再生能源的專業(yè)人才,設(shè)計(jì)、咨詢等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系很不健全,這不能適應(yīng)我國(guó)目前可再生能源發(fā)展的需要。
此外,在燃料乙醇專用發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)方面,中國(guó)還是比較欠缺的。國(guó)內(nèi)推廣使用車用乙醇汽油,初始加入量是從體積分?jǐn)?shù)10%起步的。對(duì)于使用乙醇含量更高的汽油所采用的發(fā)動(dòng)機(jī)及相關(guān)材料,應(yīng)組織有關(guān)單位和企業(yè)開展研發(fā)工作,新燃料與新發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)工作應(yīng)同步進(jìn)行,才能實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。隨著推廣使用乙醇汽油工作的逐步深入,應(yīng)在充分試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究在汽油中添加更高比例的燃料乙醇,并及時(shí)制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
薩科奇的石油底氣
煉油工人的大罷工直接導(dǎo)致法國(guó)普遍出現(xiàn)油荒,但因?yàn)闅W洲市場(chǎng)嚴(yán)重過(guò)剩的產(chǎn)能,加之該國(guó)有充足的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備作支撐,法國(guó)煉化業(yè)暫時(shí)沒有出現(xiàn)大震蕩。
一波未平,一波又起。法國(guó)退休制度改革引發(fā)的罷工潮愈演愈烈。煉油工人加入罷工行列更是升級(jí)了整個(gè)事態(tài)的發(fā)展。
12家煉廠全部停產(chǎn),煉油產(chǎn)業(yè)基本陷入癱瘓;近30個(gè)油庫(kù)被罷工工人封鎖;通往各大交通樞紐的燃油管道一度被關(guān)閉;各碼頭港口載著原油和天然氣的貨輪無(wú)法卸貨;全國(guó)普遍油荒,一些加油站采取了加油限制措施……面對(duì)工會(huì)“不達(dá)目的誓不罷休”的罷工決心,政府卻依然秉持“將改革進(jìn)行到底”的強(qiáng)硬姿態(tài)。
燃料供應(yīng)短缺直接影響著法國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。情急之下,薩科奇采取行動(dòng),命令內(nèi)閣調(diào)用所有燃料儲(chǔ)備庫(kù)。10月20日,內(nèi)政部長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)罷工不能影響正常的工作,法國(guó)會(huì)動(dòng)用一切儲(chǔ)備來(lái)使法國(guó)恢復(fù)正常秩序。