“近期新疆區塊可能會有大的變化，紅山石油可能成為新的(混合所有制)平臺。”8月19日，有中石油新疆地區負責人向21世紀經濟報道記者透露。

　　當天有外電報道稱，中石油總部人士透露將對旗下新疆油氣區塊股權對新疆當地投資者進行股權轉讓，“而紅山就是重要的載體”，上述中石油新疆人士稱。

　　紅山石油有限責任公司是新疆首家油氣開發混合所有制企業，成立于2012年。它由新疆維吾爾自治區人民政府、新疆生產建設兵團和中石油共同投資組建，擁有勘探面積逾100平方公里，且油藏埋藏淺，是當地第一個整體采用叢式井網開發的稠油油藏。

　　—支，將資金投入收益更高的項目上去，因此自今年以來，中石油一直積極強調紅山石油是公司施行混合所有制的一個重點。

　　“它可以將一些產量低、已進入開發后期的區塊退出，也可以將那些勘探前景不明朗的區塊退出”，一位民營業者坦言：“這些區塊并不是不掙錢，只是掙錢少，或者說需要投入的成本更大。”

　　而中石油則可以集中力量去提高自己的資本回報率，“即便是那些區塊仍由中石油勘探開發，其投資風險也會大大降低。”他說。

　　對此說法，包括那位中石油人士在內的很多石油業內人士均給予默認。

　　新疆的機會

　　據了解，此次國家發改委審批通過新疆上游區塊勘探資源向民資開放相關方案的力度是空前的—新疆國土廳可以根據區內油氣區塊的勘探開發情況，對尚沒有企業進行登記的區塊及“被退回的區塊”進行新的招投標;并對已登記但未達到承諾投入工作量的企業進行懲罰，最高“或可無償收回區塊”。

　　這意味著新疆國土廳擁有了撬動石油業壟斷的支點，央企與所有社會資本企業一樣，在新疆油氣開發中再也不存在歧視。

　　“自治區可以根據企業實力、投資數量等多方面考量，決定將油氣區塊給誰，這對急于進入油氣領域的民企來說，機會將大大增加。”上述民營業者說。

　　但是，有石油專家指出，石油上游產業屬于高風險、高投入、高收益的三高行業，對投資方的資本實力、抗風險能力要求都很高，因此在沒有更多合適投資方的情況下，民營企業和社會資本瘋狂圈地、大肆投資風險很高。(編輯 徐煒旋)

　　(21世紀經濟報道)