通過經濟結構性改革，構建產業(yè)新體系，擺脫“能源依賴癥”，對于黑龍江發(fā)展將是“事關全局的決勝之戰(zhàn)”
如今，在外部經濟環(huán)境下行沖擊和經濟結構不合理疊加影響下，龍江大地正在經歷著殘酷的“經濟寒冬”。機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動力同在。黑龍江省委省政府清醒認識到，未來五年通過經濟結構性改革，擺脫“能源依賴癥”對于黑龍江發(fā)展將是“事關全局的決勝之戰(zhàn)”。
“能源工業(yè)在黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)中‘一柱擎天’，基本保持在50%以上”，黑龍江省科技經濟顧問委員會主任陳永昌直言，“國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，近年油價、煤價持續(xù)下降，導致一個‘油城’和四個‘煤城’遇到困難，黑龍江經濟就不可避免下滑。”
與此同時，黨中央、國務院對東北老工業(yè)基地振興，在現(xiàn)代農業(yè)、資源型城市轉型發(fā)展、保障改善民生等方面給予支持，為黑龍江省補齊短板、加快發(fā)展提供了重要政策保障。國家“一帶一路”戰(zhàn)略，拓展了全省對外合作新空間。全省“十二五”時期取得的成就和經驗也為“十三五”發(fā)展奠定堅實基礎，保障了目前全省經濟發(fā)展基本面穩(wěn)定、向好。
黑龍江省委書記王憲魁在談到黑龍江省“十三五”規(guī)劃時表示，未來五年，黑龍江省將聚焦突出問題和明顯短板，回應人民群眾訴求和期盼，提出一系列新舉措。
構建產業(yè)新體系，已被黑龍江省列為“十三五”發(fā)展的重要任務。黑龍江省委提出，“十三五”期間，全省要創(chuàng)新實施《全國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃》，把產業(yè)項目建設作為構建產業(yè)新體系的重要手段，創(chuàng)新發(fā)展“十大重點產業(yè)”，發(fā)揮優(yōu)勢、注重多點培育，突出國內有總需求增長空間和龍江有競爭優(yōu)勢的重點行業(yè)，加快產業(yè)層次向中高端邁進，重塑產業(yè)競爭發(fā)展新優(yōu)勢。
促轉型、調結構，既要大處著眼，也要小處著手。2015年11月24日閉幕的中共黑龍江省委十一屆六次全會審議通過了《中共黑龍江省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。翻看這份“十三五”規(guī)劃建議，優(yōu)化工業(yè)結構，積極發(fā)展高端裝備制造業(yè)，加快發(fā)展資源精深加工，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，多領域多角度發(fā)展服務業(yè)，促進生活性服務業(yè)向精細化和高品質轉變，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸等一項項具體措施，直指“能源依賴癥”。
黑龍江省發(fā)展和改革委員會負責人說，未來五年，全省將積極謀劃在大慶和四個“煤城”布局石化、煤化工重大項目，延伸發(fā)展精細化工。
要推動礦產資源開發(fā)和精深加工一體化發(fā)展，打造高端石墨和鉬產業(yè)，形成雞西、鶴崗石墨新材料產業(yè)集群和大小興安嶺鉬產業(yè)集群，深度開發(fā)銅等礦產資源，延長礦產資源精深加工產業(yè)鏈。加快天然氣開發(fā)和利用，建設現(xiàn)代化煤礦，開采新的煤炭資源。在林木加工方面，要用好境外木材資源，加快發(fā)展林木精深加工。
事實上，備受“資源詛咒”困擾的黑龍江省已經開始行動，擺脫“能源依賴癥”。
《瞭望》新聞周刊記者近日在黑龍江省海林經濟技術開發(fā)區(qū)采訪時看到，一輛輛滿載俄羅斯木材的卡車呼嘯著駛入“耐力木業(yè)”的加工車間，這些木材將被加工成透氣門、百葉窗等銷往海內外。
在投資5億元人民幣的基納瑞克斯生物制藥有限公司抗癌藥物項目現(xiàn)場，企業(yè)運營總監(jiān)奧斯汀正進行設備調試，他對本刊記者說：“公司利用世界領先技術生產抗癌、抗腫瘤藥物，項目達產后，年產水針劑和凍干粉針劑3000萬支、銷售收入28.8億元、利稅10億元。”
對于黑龍江省“十三五”經濟結構調整，黑龍江省省長陸昊充滿信心：“進一步調整黑龍江省產業(yè)結構，轉換發(fā)展動能，可以使低迷的工業(yè)向基礎工業(yè)的延伸要增量；向擁有豐富高新技術、人才和成果資源的產業(yè)化轉移要增量；向礦產資源的深加工要增量，由此解決工業(yè)發(fā)展當前遇到的問題。”
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