在化解落后產(chǎn)能方面，《方案》明確，到2017年四川省將壓減粗鋼產(chǎn)能420萬噸，煤炭產(chǎn)能2240萬噸，水泥產(chǎn)能300萬噸。除了“三去一降一補(bǔ)”，四川還提出新“三大抓手”，提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、培育新動(dòng)能新動(dòng)力。

《方案》提出，以“三去一降一補(bǔ)”、“一提一創(chuàng)一培”(即提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、培育新動(dòng)能新動(dòng)力)為抓手，推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性顯著提高，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，要素資源配置效率大幅提升，取得明顯成效，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

今年2月召開的四川省能源發(fā)展工作會(huì)議透露，繼去年關(guān)閉100家小煤礦之后，四川省還將繼續(xù)優(yōu)化煤炭開采行業(yè)結(jié)構(gòu)，未來3年內(nèi)將停止規(guī)劃新建煤礦，嚴(yán)禁新增落后產(chǎn)能，大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組，淘汰關(guān)閉一批落后小煤礦，推進(jìn)煤炭綠色開發(fā)。

四川省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長(zhǎng)雷開平在會(huì)議上表示，四川將研究制定煤炭清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化開發(fā)布局，引導(dǎo)支持資源條件差、環(huán)境污染重等落后產(chǎn)能和地區(qū)有序退出煤炭開發(fā)。

據(jù)了解，2015年四川省淘汰關(guān)閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件和災(zāi)害嚴(yán)重的小煤礦100家，同時(shí)加快大中型煤礦建設(shè)，推進(jìn)川南古敘、筠連礦區(qū)等大型煤炭基地綜合開發(fā)，煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在9500萬噸/年。

目前，煤炭產(chǎn)能過剩，庫(kù)存居高不下，煤炭?jī)r(jià)格和煤炭行業(yè)效益明顯下降。四川省煤炭煤質(zhì)差，煤礦災(zāi)害重，生產(chǎn)成本高，加上大量外省煤炭入川和水電的迅猛發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

四川省煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室此前召開的會(huì)議透露，四川省煤礦數(shù)771處，居全國(guó)第2位，但9萬噸及以下煤礦仍有472處，居全國(guó)第2位，其中6萬噸及以下煤礦還有92處。同時(shí)，小煤礦非法違法生產(chǎn)和建設(shè)問題仍較突出。

雷開平介紹，今年四川還將因地制宜推進(jìn)采煤工業(yè)和機(jī)械化改造，加大煤層氣勘探開發(fā)，推進(jìn)煤炭脫困及轉(zhuǎn)型發(fā)展，并推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)。