煤炭去產(chǎn)能的影響超預(yù)期，為保障煤炭供應(yīng)、抑制煤價上漲過快，國家發(fā)改委可能計劃每月將釋放800萬-900萬噸煤炭先進(jìn)產(chǎn)能。
從9月6日開始，網(wǎng)上流傳了一份《關(guān)于穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤價過快上漲預(yù)案啟動工作的會議通知》（下稱《通知》）的文件。《通知》稱，“為落實《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》精神、保障煤炭平穩(wěn)供應(yīng)，促進(jìn)價格保持在合理水平，為煤炭去產(chǎn)能營造良好環(huán)境，國家發(fā)改委、能源局、煤礦安監(jiān)局及煤炭工業(yè)協(xié)會決定，近期召開穩(wěn)定煤炭供應(yīng)，抑制煤價上漲預(yù)案啟動會議”。會議將于9月8日上午召開，內(nèi)容將包括，“傳達(dá)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，解讀工作預(yù)案，部署相關(guān)工作。”
一位將參會的業(yè)內(nèi)人士對澎湃新聞確認(rèn)，9月8日國家發(fā)改委等部門是要召開上述會議。為保障煤炭供應(yīng)、抑制煤價上漲過快，一些煤炭先進(jìn)產(chǎn)能將得到釋放。相關(guān)部門已有先進(jìn)產(chǎn)能煤礦的名單，名單中有70多座煤礦。
前述人士表示，這個先進(jìn)產(chǎn)能的煤礦衡量有一個具體的文件，包括很多標(biāo)準(zhǔn)：比如規(guī)模大小、生產(chǎn)效率等。這70多個煤礦將從每年276個工作日增加到每年330個工作日，意味著這些煤礦將增加約16%的產(chǎn)量。該人士稱，國家發(fā)改委計劃通過這些煤礦釋放先進(jìn)產(chǎn)能，每月增加800萬-900萬噸煤炭。這意味著，全國每年將會增加1億噸左右的煤炭產(chǎn)量。9月8日開會預(yù)計是布置任務(wù)，將擇機(jī)實施。
9月7日的最新數(shù)據(jù)顯示，素有煤炭行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”之稱的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)（環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格；BSPI）報收于515元/噸，較年初371元/噸上漲了144元/噸、累計漲幅達(dá)到了38.8%。截至目前，BSPI已連續(xù)十一期上漲，繼續(xù)刷新年內(nèi)最高紀(jì)錄。
山西汾渭能源開發(fā)咨詢有限公司價格組經(jīng)理曾浩對澎湃新聞稱，“這兩天煤價漲得更厲害了，周一到周三就漲了二十多元/噸。”這主要是因為之前煤炭去產(chǎn)能的影響超出預(yù)期，煤炭市場出現(xiàn)了短期供不應(yīng)求的情況。此外，也不乏近期氣候的影響，以及少數(shù)人伺機(jī)囤煤來抬高煤價。
安迅思煤炭分析師鄧舜對澎湃新聞表示，釋放先進(jìn)產(chǎn)能將會保障煤炭供應(yīng)，短暫抑制住煤價上漲，但這也為下半年的去產(chǎn)能行動帶來了挑戰(zhàn)。
今年2月初，國務(wù)院發(fā)布的煤炭鋼鐵化解過剩產(chǎn)能指導(dǎo)意見，從2016年開始，用三至五年的時間，退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。其中，2016年要去掉的煤炭產(chǎn)能為2.5億噸。
如今，今年時間早已過半，去產(chǎn)能的效果不是特別理想。8月4日，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議通報了中國煤炭去產(chǎn)能進(jìn)展情況。截至7月末，全國各地累計退出煤炭產(chǎn)能9500多萬噸，完成全年任務(wù)量的38%。而下半年中國還將要完成全年去產(chǎn)能目標(biāo)的62%，任務(wù)十分艱巨。
曾浩稱，本身下半年煤炭去產(chǎn)能的任務(wù)就比上半年的任務(wù)重，而且下半年煤炭去產(chǎn)能的難度也比上半年大。因為上半年比較容易去產(chǎn)能的已經(jīng)去掉了，剩下的62%多半是些“難啃的硬骨頭”了。
如果從9月份開始，每個月通過釋放先進(jìn)產(chǎn)能增加800-900萬噸的煤炭產(chǎn)能，則意味著今年剩下的近4個月中將會多釋放3200-3600萬噸煤炭產(chǎn)能，此數(shù)量在全年去產(chǎn)能目標(biāo)2.5億噸中占比約為13%，這無疑又加重了下半年煤炭去產(chǎn)能的任務(wù)。
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