11月16日來自國土資源部等部門的消息顯示，我國找礦突破戰略行動取得重大突破，形成了一批新的重要礦產資源接續基地,主要固體礦產新發現256處大型礦產地、480處中型礦產地，奠定了重塑礦產勘查開發格局的資源基礎。

    油氣探明儲量高位增長

    為立足國內增加資源保障能力，我國2011年起實施《找礦突破戰略行動綱要（2011—2020年）》，提出3年有重大進展，5年有重大突破、8年到10年重塑礦產勘查開發格局的階段性目標。

    “5年目標已經如期實現，是新增資源儲量最多的5年。”國土資源部地質勘查司司長王昆表示。

    石油、天然氣備受關注。目前我國油氣新增11個億噸級油田和13個千億方級氣田，探明儲量繼續保持高位增長，頁巖氣逐步成為天然氣的重要補充，“油氣并舉”格局初步顯現。

    石油新增探明地質儲量61.27億噸，天然氣新增探明地質儲量3.92萬億立方米。在鄂爾多斯、塔里木、四川、渤海灣、東海、瓊東南等盆地取得一系列重大發現，在鄂爾多斯盆地建成“西部大慶”。

    頁巖氣勘查在重慶涪陵和四川長寧取得歷史性突破，新增儲量5441億立方米，實現了繼北美之外的首個商業性規模開發。天然氣水合物調查取得重大發現并圈定2個千億方級礦藏。

    在其他主要礦種上，砂巖型鈾礦在鄂爾多斯、伊犁、二連等盆地陸續取得重大發現，資源儲量快速占據鈾礦資源總量的“半壁江山”。

    銅礦新增資源儲量2341萬噸。西藏多龍礦區探獲銅資源量1100萬噸，成為我國首個千萬噸級銅礦床，預期到2020年，有望形成新疆克州、阿爾泰等12個新開發基地。

    鉛鋅礦新增資源儲量6068萬噸。新疆和田地區發現的火燒云鉛鋅礦，規模大、品位高，有望成為我國最大的鉛鋅礦。金礦新增資源儲量4949噸。特別是膠東地區深部找礦不斷取得突破，新增資源量1840噸，成為世界第三大金礦集區。

    鎢、鉬等優勢礦產地位進一步鞏固。鎢礦新增資源儲量460萬噸，江西大湖塘106萬噸和朱溪236萬噸鎢礦的發現，連續刷新鎢礦儲量規模世界紀錄。

    立足長遠提高保障能力

    去年底以來，大宗商品市場上演了一出絕地反擊。煤炭、鋼鐵、鋅和鋁一路上揚，一改一年多來單邊下跌態勢，價格幾乎回到2014年下半年的價格水平。

    王昆表示，當前礦業市場總體下行，確有復蘇跡象，這對于礦業勘探開發是一個好事。不過，總體而言，全球礦產品消費仍處于低迷態勢，這種微弱復蘇能否繼續維持，還有待進一步觀察。

    數據顯示，前三季度煤炭價格升幅近40%，有色金屬的產量和利潤也陸續回升，10種有色金屬產量2963萬噸，同比增長0.5%，規模以上有色金屬企業實現主營業務收入增長了3.0%。同期出讓探礦權876個，同比增長了24.3%。

    長遠來看，隨著世界經濟回暖，新興市場需求增加，礦產品需求仍然很旺盛。從我國人口基數、經濟總量、產業結構和自身資源稟賦條件上看，資源瓶頸約束仍長期存在，大宗礦產品對外依存度在較長時期內仍將維持在較高水平。保持國內必要的資源保障能力是參與全球資源配置的“壓艙石”。

    王昆表示，當前是我國需充分發揮制度優勢，加大力度推進礦產品勘探開發的有利時機。

    正因為如此，我國基礎地質調查保持快速推進勢頭。5年累計完成1∶5萬區域地質調查124萬平方千米、礦產地質調查91萬平方千米、航空磁測120萬平方千米，為后續商業性風險勘查提供了重要依據。

    同時，油氣、頁巖氣調查陸續在新區新層系取得重大進展，陸域圈定遠景區30個。天然氣水合物調查在南海北部陸坡獲得大面積資源發現，初步評價了南海北部的資源潛力。

    王昆表示，根據市場需求變化，今后將更加注重油氣等對外依存度較高的礦產，更加注意支撐戰略性新興產業發展的礦產，如鋰、鈦、石墨、鎵、銦等。

    有效調動社會資本力量

    此次找礦突破戰略一大特點是，充分發揮財政資金牽引作用，大幅帶動社會資本投入。

    數據顯示，這期間全國累計投入地質找礦資金5623億元，較“十一五”期間增長38%，其中社會資金占比高達84%。王昆表示，在今后的礦產資源開發中，將堅持陸海統籌、東西并重、油氣并重和大宗礦產和戰略性新興產業所需礦產并進的原則，以期繼續取得重要突破。其中，重要一點就是充分調動社會資本力量。

    為此，我國將深化礦政管理和資源稅費制度改革，用改革清除體制機制障礙，激發礦業活力。建立礦產資源國家權益金制度，有效降低企業成本。逐步開放油氣和新能源勘探開發市場，擴大礦業權競爭性出讓范圍。大力推進簡政放權，下放礦業權審批權限。落實礦業權人勘查開采信息公示制度，進一步完善政府對礦產資源領域監管服務。

    同時，將鼓勵有條件的地方探索PPP模式，開展地質找礦市場化投融資試點，拓寬投融資渠道。