政府工作報告中提出，確保生態環境質量總體改善。推進污染防治取得更大成效。鞏固藍天保衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。如何采取切實措施進一步加強生態文明建設，事關國計民生。

    在全國政協十三屆一次會議上，黑龍江省多位全國政協委員聯名向大會提交提案，希望借助國家政策規劃建設哈牡天然氣管線，實現黑龍江省“雙氣源”引入，進而推進能源結構調整優化，讓青山常在，綠水長流。

    搶抓政策先機加快引入清潔能源

    “天然氣作為一種優質、高效、清潔的能源，在世界各國均得到普遍的重視和優先利用。為了加快推進生態文明建設，黨的十八大以來，國家層面加大政策支持力度，鼓勵優先發展城市能源結構氣化，能源消費正步入以天然氣為主導氣源的新時期。”黑龍江省全國政協委員李新民說。

    李新民介紹，黑龍江省積極搶抓政策發展先機，當前，我國引入俄羅斯天然氣的中俄東線天然氣管道已實現開工建設，計劃從2019年12月開始供氣；黑龍江省也啟動規劃了建設省內支線管道，供省內地市使用。為了增加天然氣供應量，保障供氣安全，謀劃建設的俄羅斯薩哈林氣田天然氣管道已列入國家規劃。與此同時，哈牡天然氣支線項目已啟動前期工作。

    黑龍江省全國政協委員劉明忠說，隨著綠色發展理念的不斷深化，天然氣作為替代石油、煤炭的清潔能源，廣泛應用于居民生活用氣、商業用氣、工業企業用氣、供暖、制冷及汽車用氣等多個領域，天然氣需求量逐年快速增長。為解決國內天然氣供給不足，國家積極支持境外天然氣引入。這對推動黑龍江省能源結構改善是絕佳的機遇，一定要緊緊抓住，充分利用好。

    李新民說，經過積極爭取，國家發改委已將俄羅斯薩哈林氣田天然氣管道引入境內項目列入國家《中長期油氣管網規劃》，牡丹江——五常間也計劃建設一條國家天然氣骨干網絡。他建議，借助國家政策，進行統籌謀利，避免重復建設，通過俄羅斯“雙氣源”的引入，推進全省能源結構優化調整加快發展步伐。

    統籌管網建設有效保障用氣安全

    “中俄東線天然氣管道和薩哈林氣田天然氣管道均為國家骨干主線管道，從走向上看，中俄東線天然氣管道從黑龍江省北部入境、薩哈林氣田天然氣管道有望從黑龍江省東南部入境，將在黑龍江省形成半環式天然氣供應布局，基本覆蓋黑龍江省絕大部分地市。”黑龍江省全國政協委員周春玲說，就兩條管線的布局來看，謀劃建設的中俄東線天然氣管道省內支線和薩哈林氣田天然氣國家干線均覆蓋五常——牡丹江方向。

    對此，黑龍江省全國政協委員建議，黑龍江省要抓住國家政策機遇，從省級層面爭取中石油等方面支持，統籌利用國家骨干管道由國家投資建設的政策，推動國家將中俄東線天然氣管道省內謀劃布局的東部環網與薩哈林氣田天然氣管道協同考慮，爭取以國家骨干管道投資方式建設五常——牡丹江天然氣管網、省內投資建設哈爾濱——五常天然氣管網。同時，推動中俄東線天然氣管道和薩哈林氣田天然氣管道聯通，謀劃建設哈爾濱——五常反輸管道，在顯著降低黑龍江省建設資金的基礎上，既可以降低天然氣使用成本，又通過“雙氣源”有效保障用氣安全。