中國稀土，世界爭搶

“4月30日下發的通知，現在全部都停了。”在贛州龍南縣的一個稀土礦區內，一位礦長老王(化名)這樣告訴《經濟參考報》記者。6月3日上午9點，原本應該是開采最為緊張的時候，整個礦區卻顯得異常冷清。

老王告訴記者，開采稀土礦所需的硫酸銨需要贛州礦業公司統一配發，目前已經全部停運。而按照他所接到的通知，需要在7月31日前把浸出液完全清空。盡管文化水平不高，但是老王還是十分不解“為什么在稀土這么緊俏的時候停礦整頓？”

他沒有想到的是，這個停產通知只是前奏，作為重要的南方稀土主產區，贛州的產業整合大幕正在悄然開啟。《經濟參考報》記者近日在贛州調研中發現，目前贛州88個礦權證涉及的礦區的稀土開采已經全部停止，其目的就是為了下一步的礦區整合。

被稱作“稀土王國”的贛州是我國南方五省(區)稀土開發的一個重要地標。我國稀土以離子型稀土資源而聞名，離子型稀土富含中重稀土元素，其中，湖南、江西、福建、廣東、廣西儲量豐富，中重稀土的產量、產能占全國的98%，查明資源儲量占90%以上。其中，贛州一地占36%。與此同時，中國南方現已勘查發現稀土的區域包括江西、廣東、福建、廣西、湖南、四川、云南，這些省份共有104個采礦權證，88個集中在贛州地區。

“停產就是為了推進稀土整合。”贛州市副市長劉琮在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，通過上一輪的整合，贛州市內88個采礦權證均由江西贛州稀土礦業公司掌握。這一輪稀土礦區整合其實就是對江西贛州稀土礦業公司旗下的礦區進行整合。

毋庸置疑，政策之手成為推動稀土行業整合的關鍵因素。5月19日，國務院頒發的《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)指出，要按照國家儲備與企業(商業)儲備、實物儲備和資源(地)儲備相結合的方式，建立稀土戰略儲備；要用一兩年時間基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局。而不久前，國土資源部部長徐紹史、副部長汪民率稀土專項調研組專程前往南方五省(區)調研稀土整合現狀一事，更是給南方稀土整合打了一劑“強心針”。

劉琮告訴記者，和北方稀土有所不同，南方稀土存在礦區分散，資源分布廣，開采容易，且利益主體多，林權矛盾突出，監管難度大等特點，特別是在市場緊俏的情況下，整合難度也相對較大。

“下一步贛州稀土礦業公司將出面和各個礦進行商談，合作建設綠色和環保的礦山，礦山合格一個就復工一個，贛州稀土礦業公司后期將開始正式參與開采運營。”贛州稀土礦業公司一位知情人士向《經濟參考報》記者透露，而贛州稀土礦業公司也從此前的“開票公司”轉變成為真正的資源性企業。上述人士同時表示，礦區規劃已經劃定，目前各礦山均在做環評、安監等方面的準備，贛州地區88個采礦權證年底前將濃縮至42個，而單個礦區的面積將會擴大。

在稀土行業新一輪整合大幕開啟的同時，不少接受記者采訪的業內人士都認為，價格飛漲的巨大利益給稀土行業的“兼并重組”帶來難度。一方面，今年以來，稀土行業混亂局面并未得到根本改變，不僅私采亂挖、出口走私愈演愈烈；另一方面，圍繞著南方稀土行業兼并重組，央企和地方政府的“博弈”也將逐步開始升溫。

（責任編輯：梁夢晚）