俄羅斯天然氣2015年底進入中國 談判艱難鑿冰

[加入收藏][字號: ] [時間:2011-06-13  來源:華夏時報  關注度:0]
摘要: 天然氣管道   俄羅斯總理普京站在身后,目不轉睛地注視著中國副總理王岐山專欄與俄羅斯副總理伊格爾謝欽簽署中俄《天然氣領域合作諒解備忘錄的議定書》過程。這是6月1日中俄之間的第七次能源代表在莫斯科會晤時的場景,普京正...

價格公式

  在等待的時間里,中俄之間的另一場艱苦的博弈——對華能源供應價格談判也擺開了陣勢。

 

  最初,俄方向中方供應石油是以倫敦布倫特原油價格為基準,乘以固定基數確定最終價格。隨著2007年國際油價開始大幅上漲,俄羅斯的議價能力不斷提高。2008年1月國際油價上漲至100美元每桶后,俄羅斯甚至威脅拒絕執行合同要求漲價。當年的中俄石油供給曾因為這種頻發的價格博弈而導致最終減少14%。為了破解這種困局,2008年-2009年,中俄開始嘗試尋找新的定價方式。其中僅僅在2009年一年的時間里,中俄就舉行了三次副總理級別的能源代表會晤。2008年10月,中俄雙方提出了“石油換貸款”計劃:中國在2011年至2030年將從俄羅斯進口3億噸石油,作為交換,俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道運輸公司從國家開發銀行分別獲得150億美元和100億美元貸款。隨后在貸款的匯率上中俄產生分歧,俄方傾向固定匯率,而中方更愿意采用倫敦銀行同業拆借利率掛鉤的浮動利率。最終,中方同意采取固定利率,并愿意將利率區間降至5.5%-6%之間,但俄方并不滿意。2009年2月17日,經過近5天的討論,在第三次中俄能源代表會晤的新聞發布會上,雙方表示,中俄“能源換貸款”協議達成,但最終利率以及定價公式保密。

 

  定價公式上的分歧成為了埋在中俄能源合作中的一枚“定時炸彈”。

 

  定價公式有兩個重要的決定因素:原油以何地為參考價格和以何口岸計算運輸里程。據俄方透露,目前價格的制定是以能源價格資訊平臺Platts和Argus提供的價格作為參考,再綜合俄羅斯自己的新羅斯克港和普里莫爾斯克港口的離岸價格而得出。前兩家機構分別屬于美國和英國。但究竟以何比例,以哪個機構價格為主,俄方拒絕透露。而在運算運輸里程上,中俄的分歧則更大,俄方表示運輸里程應該以太平洋管線全程收費,而并不是以中俄管線在俄境內起點斯科沃羅季諾為起點收費。這樣一來中方將多交近2000多公里的運輸費。因此,在2010年1月,中方開始延后向俄方支付費用。而作為以石油價格作為定價基準的天然氣價格也因為這種分歧遲遲得不到確定。復雜的價格計算方式,令中俄能源合作第二次進入僵局。

 

最新博弈

  2011年5月30日-6月1日,中俄能源代表第七次會晤在莫斯科舉行,已經有過十年,7次交鋒的雙方在會議開始就直奔主題。在第一天會議后,雙方表示就石油價格及運費問題已經再次達成基本一致。據俄新社報道,中方已經向俄石油管道運輸公司和俄羅斯國家石油公司分別支付了7800萬美元和1.17億美元,基本償清所欠油款。中方的讓步也得到了俄方的回應,據俄方消息人士透露,在運費系數上,談判討論了將此系數設定為每桶3美元,如果這樣將比現在的石油價格有所降低。在石油管道運輸公司總裁尼古拉·托卡列夫寫給謝欽的信中表示,如果這樣修改合同,俄羅斯石油公司每年將損失1.96億美元,石油管道公司將損失1.31億美元。另外,中方要求將供應量提高到每年3000萬噸,俄方并沒有透露是否同意。

 

  在石油價格分歧告一段落之后,雙方將這種讓步、合作的態度一直保持到了天然氣定價公式談判中。

 

  按照國際慣例,長期天然氣合同價格通常是與原油價格保持聯動關系。由于近幾年國際油價因投機因素波動頻繁,長期的天然氣供應價格因此也隨之震蕩。這一已經執行了40年的舊標準現在越來越受到眾多天然氣進口國的不滿,6月2日,在埃及開羅天然氣出口國論壇上,法國、德國等天然氣進口大國的企業紛紛呼吁應改變現有的天然氣定價與油價聯動機制,改為天然氣定價與現貨市場聯動。中方在中俄能源合作中也較傾向于這種新的天然氣定價機制,俄羅斯則愿意保持傳統。

 

  除定價公式應與什么保持聯動的分歧外,中俄在天然氣定價上的分歧還存在于要以哪個市場的供應作為參考。俄羅斯希望供應中國的天然氣以其向歐洲供氣為標準作價,因此俄方將向中方供氣的心理價格定位在每一千立方米400美元上方,而中方卻希望俄方可以依照類似提供給白俄羅斯的優惠定價每一千立方米180美元為基礎談判,雙方分歧始終相差逾每一千立方米200多美元,因為差距較大分歧一直難以彌合。

 

  面對中俄天然氣價格談判中的頑疾,日前參與談判的俄羅斯天然氣工業股份公司副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫透露,該公司與中國石油天然氣集團已經在天然氣價格公式方面達成共識。“中俄雙方天然氣價格分歧差距已不足100美元。”梅德韋杰夫說。據俄羅斯《生意人報》分析,這種局面是雙方妥協合作的結果,目前的價格分歧已經并不再足以引發中俄雙方的“冷戰”,中俄天然氣合同有望盡快落實。

 

  在中俄簽訂的天然氣合作協議中,俄方計劃沿兩條線路向中國供應天然氣,每年沿西線的供應量將為300億立方米,沿東線的輸氣量為380億立方米,合同期限至少30年。以2010年中國天然氣消費量為1000億立方米計算,俄羅斯的供應量將滿足中國65%的需求。

 

  如果一切順利,繼2011年1月1日,俄羅斯石油第一次通過管道進入中國之后,2015年底來自俄羅斯的天然氣也將進入中國。作為世界上最大的能源需求國和能源供應國,中俄用十年的漫長努力逐步地填充起了兩國的能源合作長期框架。而中俄在能源方面的合作范例也為即將迎來十歲生日的上合組織未來發展擴充了新的內容。

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