國家能源局可再生能源處處長董秀芬6月9日表示，正在制定的“十二五”新能源專項(xiàng)規(guī)劃已確定，2015年中國太陽能發(fā)電規(guī)模將達(dá)到1000萬千瓦。

盡管董秀芬強(qiáng)調(diào)，最終數(shù)字應(yīng)以規(guī)劃公布時為準(zhǔn)，但她在國家能源局與亞洲開發(fā)銀行聯(lián)合舉辦的太陽能發(fā)電規(guī)模化發(fā)展研討會上的上述表示，是中國政府官員第一次在公開場合，就新能源專項(xiàng)規(guī)劃中的太陽能發(fā)電規(guī)模表態(tài)。

此前發(fā)布的“十二五”規(guī)劃確定，中國到2015年將形成500萬千瓦的并網(wǎng)太陽能發(fā)電能力。

在外界看來，從500萬千瓦到1000萬千瓦，似乎是目標(biāo)翻倍，但事實(shí)上，兩個數(shù)字涵蓋的范圍有很大區(qū)別。

1000萬千瓦，是指并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到500萬千瓦，加上分散太陽能發(fā)電項(xiàng)目，太陽能發(fā)電的累計容量。

董秀芬透露，這1000萬千瓦將大致由3部分構(gòu)成：大約650萬千瓦的大型太陽能電站，“十二五”期間在青海、新疆、甘肅等省區(qū)啟動太陽能發(fā)電基地，在內(nèi)蒙古、寧夏、山西、西藏等推動重點(diǎn)大型發(fā)電項(xiàng)目；大約300萬千瓦的分布式光伏項(xiàng)目，主要以中東部用能集中地區(qū)為主，按照用電量指標(biāo)安排項(xiàng)目；此外，還有大約50萬千瓦左右的離網(wǎng)太陽能系統(tǒng)，主要在邊遠(yuǎn)缺電地區(qū)應(yīng)用。

近年來，全球太陽能發(fā)電正逐步進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展階段。與會代表認(rèn)為，太陽能發(fā)電技術(shù)已取得很大進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)性顯著提高，亞洲各國紛紛采取積極的政策措施支持太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，亞洲正在成為全球太陽能發(fā)電最具發(fā)展前景的市場。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬在致辭中表示，亞洲已經(jīng)成為太陽能發(fā)電設(shè)備制造基地，但同時，還要成為太陽能發(fā)電應(yīng)用最大的市場之一。“現(xiàn)階段我們正面臨著這樣一個關(guān)鍵時期。”他說。

梁志鵬指出，去年全球新增太陽能光伏1000萬千瓦，進(jìn)入加速發(fā)展的階段。太陽能發(fā)電能源系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性正在顯著提高，光伏發(fā)電的成本比3年前降低了一半，“可以預(yù)見，今后5~10年，或者不需要太長時間，太陽能將成為經(jīng)濟(jì)上可承受的能源。”

梁志鵬透露，不考慮土地成本，中國的太陽能發(fā)電成本已經(jīng)降到每度1元以內(nèi)。但總體上看，太陽能在全國的能源消費(fèi)構(gòu)成中依然微乎其微，必須通過技術(shù)進(jìn)步，規(guī)模發(fā)展不斷降低成本，提高太陽能系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性。

梁志鵬說：“如果太陽能能源系統(tǒng)的價格能夠降低到0.8元/度，中國的太陽能發(fā)電將可以取得大規(guī)模發(fā)展。”

中國已成為全球最重要的太陽能光伏電池制造基地，目前正在加快啟動國內(nèi)市場，將成為太陽能發(fā)電應(yīng)用的最大市場之一。

“中國就像一個大湖，一顆石子驚不起什么波浪。”梁志鵬說，中國企業(yè)很少能夠了解亞洲銀行所做的工作，本次會議意在研討中國企業(yè)如何參與到亞洲太陽能發(fā)展的勢頭當(dāng)中。

（責(zé)任編輯：李雨思）