中石油不必急于求成

[加入收藏][字號: ] [時間:2011-07-04  來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng)  關(guān)注度:0]
摘要: 中石油和俄羅斯天然氣公司(俄氣)沒有給中俄元首任何面子。 由于雙方在俄羅斯天然氣出口中國定價問題上不能達(dá)成一致,國家主席胡錦濤6月訪俄時未能簽署期待已久的中俄天然氣供應(yīng)合同,訪問沒有取得中國媒體...



    中石油和俄羅斯天然氣公司(俄氣)沒有給中俄元首任何面子。
 

 

    由于雙方在俄羅斯天然氣出口中國定價問題上不能達(dá)成一致,國家主席胡錦濤6月訪俄時未能簽署期待已久的中俄天然氣供應(yīng)合同,訪問沒有取得中國媒體通常所說的“圓滿成功”。許多人真是氣不打一處來。

 

    中石油在中俄天然氣談判問題上已經(jīng)沒有多少籌碼。首先,中石油將價格底線從每千立方米225美元提高到250美元的讓步遭到俄氣拒絕。其次,俄氣沒有回應(yīng)中石油為其貸款建設(shè)該管道的善意,并借俄羅斯法律限制為由,拒絕中石油參與俄羅斯上游天然氣開發(fā)的愿望。日本核事故使天然氣在歐洲更受青睞,也增加 了俄氣在和中石油談判時的底氣。至此,中俄天然氣談判走進(jìn)了死胡同。

 

    能源安全,對中國來說是供應(yīng)安全,對俄羅斯則是需求安全。為了使國內(nèi)資源貨幣化,保障能源開發(fā)對國家經(jīng)濟的貢獻(xiàn),俄羅斯必須得到需求國的購買承諾。

 

    雖然中國是世界為數(shù)不多的天然氣需求成長國家,但俄氣必須明白,在現(xiàn)行的體制下,中國的需求是有條件的需求?梢哉f,一旦天然氣價格超過中國的購買力,或者大幅度高于政府規(guī)定的價格,中國的天然氣需求將大大縮水。

 

    作為天然氣開發(fā)商和管道營運商,中石油不可能高價鎖定俄羅斯的氣源,然后低價賣給國內(nèi)的消費者。該公司稱,由于價格倒掛,去年公司進(jìn)口土庫曼斯坦天然氣43億立方米,虧損5.69億美元。

 

    中石油和俄氣談判氣價時,無需過分強調(diào)由于政府控制,導(dǎo)致國內(nèi)氣價低,高氣價會引起通脹從而影響經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展這類問題。用俄羅斯國家杜馬副主席、天然氣協(xié)會主席瓦列里·亞澤夫的話說:“我們憑什么拿自己的資源來維持中國國內(nèi)的社會穩(wěn)定?”

 

    中石油250美元每千立方米報價的理由之一是,這個價格與中國進(jìn)口液化天然氣的價格相當(dāng)。這一理由似乎不能說服俄氣。問題是,俄氣的要價是否合理?是否符合國際行情?如果回答是肯定的,中國就應(yīng)當(dāng)考慮使用清潔能源理應(yīng)付出的成本。

 

    否則,中國的能源政策制定者必須考慮另一個問題:憑目前的民眾消費水平,中國是否已經(jīng)到了全民使用天然氣的時代?如果沒有,那就如一位中國高級能源官員所說的:天然氣在中國是香水,只能在有限的部位噴灑。

 

    中俄天然氣談判始于2004年,根據(jù)現(xiàn)有協(xié)議,雙方要建兩條管道,分別從新疆和黑龍江入境,總年供應(yīng)量為680億立方米。俄氣在7年的談判中一直堅持300美元每千立方米。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,此價還低于目前俄羅斯出口到歐洲的每千立方米325美元的合同價。

 

    面對日益上升的進(jìn)口天然氣價格,中國城市燃?xì)鈪f(xié)會秘書長尺國敬呼吁上調(diào)國內(nèi)氣價,否則進(jìn)口國外天然氣貿(mào)易將很難進(jìn)行下去。

 

    中石油不必急于求成。公司可以把目光轉(zhuǎn)向增加從其他國家的天然氣供應(yīng)。至少中石油目前已經(jīng)敲定了每年1200億立方米管道氣的海外供應(yīng)。其中,600億立方米立方米來自土庫曼斯坦,250億立方米來自烏茲別克斯坦,100億立方米來自哈薩克斯坦以及250億立方米來自緬甸,形成了“氣不打一 處來”的局面。為了迎接這樣供應(yīng)的規(guī)模,中石油決定建設(shè)西氣東輸三線。

 

    此外,三大石油公司目前已經(jīng)確認(rèn)了海外每年進(jìn)口8000萬噸液化天然氣的長期供應(yīng)合同。國內(nèi)的天然氣產(chǎn)量也在不斷上升,到2015年可以達(dá)到年1500億立方米。

 

    因此,中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院市場所高級工程師徐博判斷,中國天然氣總量可能將出現(xiàn)過剩。他說,中國2030年天然氣供應(yīng)能力將達(dá)到6000億立方米,而需求屆時最高達(dá)到4500多億立方米。

 

    從目前雙方的供需基本面看,中國從俄羅斯進(jìn)口天然氣的戰(zhàn)略意義大于實際意義。雙方都是為了出口或進(jìn)口的多元化,增加能源安全。既然如此,中石油應(yīng)當(dāng)耐著性子,不必為了迎合某個政治節(jié)點,草率地簽訂供應(yīng)合同。中國民眾并沒有到?jīng)]有俄羅斯天然氣就做不成飯的地步。



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