要實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展,安全環(huán)保是責任,是大局。8月29日,中國石油天然氣第七建設(shè)公司HSE管理體系順利通過北京中油健康安全環(huán)境認證中心復(fù)評審核,并獲得外審組專家的高度評價。這是七建公司自2002年取得石油行業(yè)HSE管理體系認證證書以來,連續(xù)6年保持體系有效運行。
七建公司的安全生產(chǎn),實行的是行之有效的“四靠”法。
制度靠“細”
七建公司在實踐中不斷完善HSE管理制度。七建公司的施工隊伍散居國內(nèi)外,所有管理制度都從各地實際出發(fā)。從去年開始,七建組織對第三版管理手冊和程序文件進行相應(yīng)修改換版,形成公司第四版體系文件,并于2007年6月1日正式實施。修改后的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)定等21個有關(guān)安全管理制度,涵蓋從班組到機關(guān)科室的所有崗位,切實形成了有章可循、有法可依、可操作性強的文件化安全生產(chǎn)管理體系。
七建公司今年開始在大項目試行安全總監(jiān)制,以提高安全管理權(quán)限和權(quán)威性并逐步向監(jiān)管職能分開過渡。七建公司在獨山子、塔里木、撫順和欽州4個項目部設(shè)置安全總監(jiān),加大了安全監(jiān)督力度。如大連項目部,針對年600萬噸柴油加氫、年27萬噸硫磺回收裝置同時施工的情況,明確習慣性違章專項檢查制度, HSE監(jiān)督員依據(jù)檢查,實現(xiàn)崗位操作“只有規(guī)定動作,沒有自選動作”。
教育靠“常”
“一幢20層的高樓,10樓發(fā)生火災(zāi)。如果你在10層以上,你選擇向上逃生還是向下逃生?”“正確的自救方法是向下跑。”8月11日,一場生動而又富有教育意義的消防知識培訓課,吸引了七建公司68名專兼職安全員和相關(guān)單位安全負責人。培訓課采用互動形式,邊講邊問,并請與會員工就相關(guān)火災(zāi)救護方法提出自己的看法,不僅讓大家學到了防火常識,更重要的是使大家充分認識到火災(zāi)的可怕性和消防工作的重要性。
為提升員工安全意識,努力營造安全氛圍,七建公司創(chuàng)新安全教育形式,今年年初,聘請青島理工大學專家對47名專職安全管理人員進行安全知識培訓;3月,公司113名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了安全法規(guī)知識學習考試;7月,為108名新分配大學生上了安全第一課。不僅如此,各單位、項目部變被動為主動,積極收集安全教育資料、文件,創(chuàng)新安全教育形式,加大對液化氣站、鍋爐房及高空作業(yè)、拆除作業(yè)、臨時用電、探傷作業(yè)、有限空間作業(yè)、大件運輸、放射源取送等方面的檢查力度,形成了安全生產(chǎn)自我約束與激勵機制。為了使教育形象化,金屬結(jié)構(gòu)廠制作了一個圖示化的安全教育看板,在各車間循環(huán)展示,提高員工辨識“三違”的能力、防護能力。獨山子、遼陽等項目部結(jié)合施工實際,先后舉行高空墜落事故應(yīng)急反應(yīng)演練、消防應(yīng)急演習,通過真實生動的救護課,加深員工對事故處理程序和措施的了解認識。
考核靠“嚴”
七建公司加大隱患治理工作力度,考核突出一個“嚴”字。公司安全管理獎罰分明,實行全員安全風險抵押,并出臺安全獎勵辦法;每月堅持查隱患,不定期對設(shè)備進行維修,將隱患消滅在萌芽之中。神華煤項目部加大作業(yè)現(xiàn)場HSE管理工作,始終把自查整改作為一項HSE工作的重要內(nèi)容來抓,除每周由業(yè)主、監(jiān)理、SEI組織的HSE聯(lián)合檢查外,項目部每周三組織工程、技術(shù)、安全、施工隊長等人員,對施工現(xiàn)場的腳手架作業(yè)、施工用電、動火作業(yè)、高處作業(yè)等逐一進行安全自查整改。對業(yè)主、監(jiān)理、SEI檢查中指出的問題,立即安排整改并檢查落實整改情況,以HSE回復(fù)單的形式予以回復(fù)。遼陽項目部創(chuàng)出“先停工、后整頓、再處罰”的違章處罰新思路。大慶項目部專項治理工作成效顯著,開展了春季防火、防化凍以及消防、雨季施工等專項治理工作。
形式靠“新”
七建公司安全活動突出體現(xiàn)一個“新”字。6月,七建公司以“關(guān)愛生命、注重安全、綜合治理、確保平安”為主題,全面開展以“五個一”活動為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)月”活動。即開展一次集中宣傳教育活動、開展一項安全娛樂活動、開展一次集中學習活動、開展一次安全知識測試活動、開展一次安全大檢查自查活動。
為了突出活動主題,讓員工共同參與,使活動既豐富多彩,又符合七建公司施工生產(chǎn)安全管理需要,七建公司購買了安全知識、安全標志、安全法規(guī)、班組安全、電力安全、正確佩戴防護用品等系列安全宣傳教育撲克,發(fā)放到公司一線員工手中,利用業(yè)余時間組織員工進行安全撲克牌比賽,寓教于樂安全教育。公司投資100余萬元建設(shè)的安全教育館正式投用,將通過安全法律法規(guī)、事故案例、安全電教演示等圖文并茂、形象生動的內(nèi)容,將常見隱患及預(yù)防、治理展示,對員工進行安全基礎(chǔ)教育。
各單位、項目部在安全管理中各具特色。寧夏項目部施工現(xiàn)場所有管廊下面都掛了安全網(wǎng),并沿管廊上方扯了一根鋼絲繩以便作業(yè)人員懸掛安全帶,員工俗稱這條線是“生命線”。玉門項目部高度重視應(yīng)急救援工作,建立了專用應(yīng)急庫房,應(yīng)急設(shè)施齊全。神華煤項目部班前安全講話細致、深入,既有班員簽字,也有安全檢查人員簽字,并提出“以獎為主”的安全管理新理念。大連儲運項目部用電管理規(guī)范,全部使用了防雨式快速接頭和插座。國外工程分公司加強了對集中供氣站、油漆庫房等危險源的控制,油漆庫安裝了防爆軸流風機,氣站采取了隔離措施。
8月19日,七建公司獨山子項目部獲得7月份施工“安全優(yōu)勝單位”稱號,受到獨石化工程建設(shè)指揮部的通報表揚。8月30日,業(yè)主神華集團HSE部召開表彰大會,七建神華煤項目部榮獲“HSE先進單位”稱號。
七建公司“細”、“常”、“嚴”、“新”的“四靠”做法,營造了穩(wěn)定、和諧的安全生產(chǎn)氛圍,確保了公司安全生產(chǎn)的有序平穩(wěn)。