中國政府命令各家國有石油公司上報旗下中小煉油廠的數量，以便對中國煉油行業的無序狀態進行整頓。
   
　　中國國家發展和改革委員會(National Development and Reform Commission, 簡稱：發改委)要求在9月20日之前獲得年產能500萬噸以下或日產量10萬桶的煉油廠的數量以及所產燃料品種。
   
　　中國發改委在其網站上發表聲明表示，調查將涉及煉油廠、瀝青廠、潤滑油廠及其他具有煉油裝置的化工廠，以便進一步做好煉油工業結構調整和油品質量升級工作。
   
　　中國石油化工集團公司(China Petrochemical Corporation, 或Sinopec Group, 簡稱：中石化集團)、中國石油天然氣集團公司(China National Petroleum Corporation. (CNPC))控制著全國90%左右的煉油能力，是該規定影響到的企業。
   
　　不過，中國發改委表示，中國海洋石油總公司 (China National Offshore Oil Corp. (CNOOC))、中化國際實業公司(Sinochem International Industries Company)、中國化工集團公司(China National Chemical Corp., 或ChemChina Group)和中國兵器工業集團公司(China North Industries Group Corp., CNGC)等其他國有企業也要執行該命令。
   
　　另外，中國28個省市政府以及大連、青島、寧波和廈門有關當局也要配合調查。
   
　　發改委稱，調查不僅僅涉及每家工廠的加工能力，同時還包括企業結構及其面臨的問題。
   
　　盡管發改委沒有透露調查結果的用途。中國領導層長期以來都在關注小型、低效的煉油企業和化工廠。
   
　　由于規模小，這些工廠不僅污染環境還威脅到中國日益嚴峻的能源安全問題。比起擁有先進技術的大型煉油廠，這些小煉油廠的油耗更高。
   
　　北京方面早些時候曾采取措施，掐斷小煉油廠的原油來源，希望藉此使其破產。
   
　　不過，由于擔心這些舉措會引起燃料短缺，并引發依賴這些煉油企業提供就業機會的地區出現社會動亂，中國政府現在避免大規模關閉小煉油企業。
   
　　很多小煉油廠能夠彌補不合格柴油、低質殘油和瀝青的供給缺口，在用油高峰期緩解農民和漁民的燃眉之急。
   
　　這些小煉油廠還能夠給當地政府創收，因此產生了北京官員們所稱的地方保護主義，他們稱，地方官員妨害了中央政府為治理污染以及實現能源消費目標所作出的努力。