中廣網北京10月23日消息 據經濟之聲《天下公司》報道，說公司，論公司。大話公司，經濟之聲評論員覃勇進行評說。

    覃勇：

    本周，開始被媒體集中曝光的民營加油站柴油供應緊張的狀況，再次把中石油和中石化置于公眾的審視和質疑中。現在，柴油供應緊張已經從原來的華東、華北、東北擴大到了華中地區，在武漢和江西，一些私營加油站出現了無柴油可供應，或者排百米長隊加油的現象。

    民營油企鬧“油荒”恰恰在油價下調后沒多久，一定是油價下調后中石油中石化兩大巨頭在控制出貨。最近一周國際油價上漲較快，人們有理由推斷兩大巨頭之所以控制向民營加油站供油，一則是沒有多少利潤，二則也是為油價上調做出市場供不應求的樣子。

    但是，中石油總裁周吉平最近又怎么說的，他說：由于政府限制成品油價格，今年公司煉油業務將出現凈虧損人民幣500億元。言下之意，為緩解通脹壓力，國家今年對成品油價格實行了控制，因此成品油價格并未完全反映出今年早些時候國際油價的攀升，因此造成中石油今年煉油板塊出現巨大虧損。

    但偏偏此時，央企2010年業績報告又出來湊熱鬧，報告顯示，2010年中石油以970多億元的凈利潤超越中移動位居盈利榜榜首，比2009年增收了近300億元，中石化也以凈利516億位居榜單第三位。但中石油中石化賺了那么多錢怎么還叫委屈？

    其實，先不說2011年中石油到底是虧還是賺，作為國有企業，像中石油這樣的央企賺錢越多越是我們所希望的， 哪一天連國有大型央企都虧損倒閉了，國家的能源安全、國計民生會如何可想而知。為什么每當說到兩桶油、三桶油盈利、虧損和補貼，媒體和公眾總有這樣那樣的質疑和不滿？無外乎有以下幾方面的原因：

    第一，當然能享受到央企的好處，但是似乎還是太少。這里面有一個如何讓全體人民共同分享央企發展成果的問題；

    第二，作為上市企業，收支狀況和盈利結構似乎不夠透明，且認為中石油夸大了煉油政策性虧損的規模；

    第三，中石油、中石化壟斷了這個產業，而且實際上也就涉嫌壟斷和操控價格。

    機制的實施增強了我國成品油價格與國際原油價格的關聯性，但是其調整周期長、“漲多跌少”的問題不但受到消費者的質疑，中石油中石化本身也希望能進一步完善。價格機制反映滯后，該漲的時候不漲，沒有緊跟全球油價上漲做調整。“油荒”這幾年年年有，總是在每年秋冬季來臨需求增大的時候發生。但事實上國內成品油供需還不至于達到“油荒”的程度，只是因為供需比較緊張，加之批發價格與零售價格倒掛，從而導致民營加油站難以獲得廉價油源。這當中也不排除一些民營加油站在輿論上的大肆渲染兩大集團終止供油，從而擴大了全社會對油荒的緊張程度，于是囤油、多加油等油荒現象就在全國很多地區如約上演了。

    對于中國來說，出于能源安全和產業安全的考慮，國家應該在一定程度上控制石油工業，但目前的三大企業壟斷則應該打破。可以在國有控股為主的基礎上，引入內資競爭者，之后再考慮是否向外資開放；其次，明確能源主管部門的職能；再次，取消對油氣公司在地域上和領域上的硬性劃分；最后，取消政府定價和調撥系統，并逐步引入石油和天然氣的市場定價機制。只有多油源、多渠道、多層次的成品油市場體系形成，油荒的尷尬才能夠徹底消失。