據中國之聲《新聞縱橫》報道，目前，蔓延全國各地的柴油荒仍然沒有緩解的跡象。據媒體報道，自10月9日下調油價以來，已經有超過1萬家民營加油站面臨柴油斷油問題，尤其是在山東、湖北、河北等省市，這個問題尤為突出。

　　那么，為什么會出現油荒呢？中石化董事長傅成玉近日在北京出席某財經論壇時表示，民營地方煉油企業開工不足是導致市場資源緊張的原因。

　　傅成玉：我們國家的煉油成品油能力的20%是來自于地方的煉油廠或者是民營企業，民營企業虧他怎么繼續再生產？所以他只好停，或者是變向。那么這一塊我們怎么再生產，20%的能力是補不上的。包括我們這一次柴油緊張，我們很長時間在漲價的過程中消耗的是庫存，現在我們非常緊急，庫存都不到10天了。

　　但是，民營煉廠卻對不同意這個說法。山東東營一位地方煉油企業經理回應，稱傅成玉的指責純屬推卸責任。

　　地方煉油企業經理：中石油中石化如果這個時候說是地煉行業的問題，他說話就有點不公道了。中石化是咱們國家煉制行業的龍頭老大，每年不定時的出現油荒，他肯定要承擔最大的責任。這是三大巨頭的推卸責任，你想你作為全國煉制企業的壟斷企業、龍頭企業，出現這種狀況你沒有責任嗎？出現這種情況如果說他們把這種責任推到地煉行業的話，他們做事不公道，做人不地道，出現這種油荒完全是人為。

　　而市場調研機構的統計數據顯然支持了地方煉油企業。據行業機構提供的數據分析，今年民營地煉企業一直保持高水平開工率。卓創資訊數據顯示，截至10月21日，地方煉油大省山東的開工率為46.20%，這個數字已經是歷年很高的水平。數據還顯示，今年地煉的實際產量跟往年相比不降反增。

　　山東淄博臺記者汪強的調查也印證了這一事實。今年第一季度，由于煉油成本的上升，山東地煉開工率在40%左右徘徊，金城石化年產30萬噸，焦化裝置進入檢修期，企業開工負荷也處在較低水平，但眼下的柴油荒可以說是成就了地煉企業，再加上換季，企業轉產10號柴油，生產的柴油是供不應求，現在10號柴油已經漲到了每噸8450元，河北、內蒙等外地市場是搶著要，所以企業是在反負荷生產。

　　分析人士指出，導致“油荒”的根本原因是成品油定價機制與市場供求關系沒有理順，而直接原因則是兩大石油公司供應減少。

　　而遭到指責的地方煉油企業的生存空間就很小，山東地煉企業劉經理說，地煉行業夾縫中求生存，不應該為此次油荒買單。

　　山東地煉企業劉經理：大家都知道地煉行業是后娘養的孩子，所有的政策都惠及不到咱們地煉行業。中石化、中石油、中海油這些企業它受國際原油價格的影響是低于地煉行業的，地煉行業主要原材料在哪兒？就是所謂進口的燃料油，大部分是國外進口的，如果說國外價格的浮動肯定直接影響到它的利潤，影響到它的利潤就影響它的生產、影響它的規模。

　　公說公有理婆說婆有理，石油巨頭和地方煉油企業互相指責是罪魁禍首，但無論誰的責任，“油荒”最大的受害者始終是普通民眾。如何走出“一降價就油荒”的怪圈？很多人把希望寄托于推動成品油定價機制的改革，但改革卻始終是“猶抱琵琶半遮面”，“雷聲大雨點小”。“早動手早解決”的道理誰都明白，但為什么改革遲遲不付諸實施，其中的原因恐怕只有“當事者”最清楚。