我國目前的能源格局仍然是以煤炭、石油和天然氣為主，但是我國的能源分布不均，油氣對外的依存度高，能源消費的總量巨大，節(jié)能減排的壓力大。到“十一五”末我國的一次能源消費總量已達到32.5億噸，在“十一五”期間增加了8億噸。如果“十二五”同比增長，就達到40億噸。約全世界一半的煤都在中國消耗。因此，能源改革非常迫切，但是，能源改革錯綜復雜需要更多的勇氣。

    未來中國能源格局將呈現(xiàn)“能源結構清潔化、能源開發(fā)基地化、能源調(diào)運跨區(qū)化、能源平衡全國化”的特征。

    首先是優(yōu)化能源結構，即加快水能、風能、太陽能以及核能的清潔能源的建設和利用，逐漸降低煤電在能源格局中的比重；其次，加快建設能源整合覆蓋全國的網(wǎng)絡，目前，能源分配不平衡，北方的煤炭資源豐富，中西部的水電資源、風能、太陽能豐富，經(jīng)濟不發(fā)達，能源過剩，而東部和南方的經(jīng)濟發(fā)達，能源相對較少，因此，要加快整合覆蓋全國的能源網(wǎng)絡或是區(qū)域性的網(wǎng)絡，增強能源應用的省際互動，以改變中國能源分配不均的局面；再次，加快國家電力體制改革，成立電網(wǎng)監(jiān)管的統(tǒng)一部門，建立統(tǒng)一的電網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，避免多龍治水，效益低下；最后，加快經(jīng)費投入能源技術的自主研發(fā)，加快把新技術運用到能源中去。

    此外，加快資源能源的稅費改革。但是能源改革涉及各方的利益，因而變得錯綜復雜，中國的能源改革需要更多的勇氣。