在7家美國光伏企業發起針對中國競爭者的申訴后，美國商務部上月正式對中國輸美光伏電池發起反傾銷與反補貼調查，將光伏產業推到中美貿易爭端最前沿。美國彭博社日前對此報道表示，此次光伏貿易申訴或許會導致美國方面向中國的光伏企業征收懲罰關稅，但中國公司可能通過將生產基地轉移到其他國家的辦法來“規避”這一費用。

    彭博社11月22日消息稱，由于美國每年都會從中國進口光伏產品，因此當關稅迫使產品成本提高后，利益最終受損的還將是美國的消費者。

    報道指出，中國的賽維LDK太陽能有限公司和晶澳太陽能控股有限公司在22日表示，如果美國決定對從中國進口的光伏產品征收懲罰性關稅，他們可能轉移一些制造業務。文章援引總部位于上海的晶澳太陽能公司的首席執行官方朋的話說：“在短期內也許我們將會通過合資公司來工作。從長遠來看，我們也正評估在接近我們客戶的地區開展經營活動的可能性。”

    報道評論說，這表明中國的光伏企業正在探索一些“策略”，以避免可能擔負的關稅。它也表明，美國公司的投訴行為可能無法給自己帶來所尋求的救濟。

    紐約杰富瑞集團分析師皮凱爾在22日接受采訪時稱：“總有方式來規避關稅。”他還舉例稱，中國大陸光伏企業可能選擇通過從臺灣企業采購太陽能電池板，隨后再在中國以外的地區進行組裝。目前中國的幾個大型太陽能公司有的在國外已經有合資工廠，有的則可以通過關系將制造業務分包給境外的公司。

    另外報道也指出，關稅可能最終會提高美國光伏產品消費者的成本。根據美國太陽能產業協會的數字，2010年美國從中國進口了價值高達24億美元的光伏電池板。皮凱爾對此表示，征收關稅將會讓那些在美國購買光伏電池板的開發商、業主、公用事業單位等人增加成本。“最終的影響將是，美國消費者購買光伏產品的成本將會增加，”他說道。

    美國7家光伏面板生產商上月向美國國際貿易委員會提出申訴，他們指責中國的生產商以低于成本的價格向美國市場“傾銷”產品，呼吁對中國的光伏產品征收報復性關稅。美國商務部隨后正式對中國輸美光伏電池板發起反傾銷和反補貼調查，這也是美方首次針對中國清潔能源產品發起“雙反”調查。

    中國商務部發言人沈丹陽11月10日曾就美國對華光伏電池發起“雙反”調查一事曾表示，美國政府對中國的清潔能源產品采取限制措施，不僅破壞中美新能源領域的良好合作氛圍，也損害美國產業自身利益。中方呼吁世界各國通過更緊密的合作理性地處理綠色經濟領域貿易摩擦，從長遠角度促進全球綠色經濟增長。