國家投資開發公司聯手荷蘭皇家孚寶建設的海南省洋浦港油品碼頭及配套儲運設施工程項目11月28日開工，海南省副省長李國梁對中國經濟時報記者表示：“該項目總體建成后，將成為國內最大的商業石油儲備基地。”

　　宏源證券石油化工行業分析師接受中國經濟時報記者采訪時表示：“兩大石油公司之外的其他投資主體染指商業石油儲備，將有利于打破目前成品油市場的壟斷格局。”

　　布局洋浦

　　作為大型油品中轉中心，海南省洋浦港油品碼頭及配套儲運設施工程項目由國投和荷蘭皇家孚寶共同投資70億元，國投控股51％。2013年第四季度，該項目一期工程正式投運，將提供原油與成品油的倉儲庫容達135萬立方米，30萬噸級和5萬噸級的碼頭泊位各一個，可接卸5000到37．5萬噸的船舶。完全建成后，原油、成品油與化學品的倉儲能力將達到520萬立方米，擁有30萬噸、10萬噸和5萬噸的油碼頭泊位各2個。

　　荷蘭皇家孚寶集團中國區總裁陳巖向中國經濟時報記者介紹：“該項目是第一個服務于中國南部和東盟國家的獨立原油和油品罐區，在1200公里的輻射范圍內有著19家煉油廠，每年進入該地區的原油達到9千萬噸，到2015年，每年進入該地區的原油量將會增加到1．3億噸。”

　　國投副總裁李冰接受中國經濟時報記者采訪時表示：“該項目投產后，將為我國東南、華南沿海石化企業及東南亞提供第三方油品倉儲、中轉和配送服務，在促進我國實現石油進口多元化，對提高我國原油市場供應能力和帶動我國油品物流業的發展具有積極作用。”

　　打破壟斷

　　目前，中石油、中石化是建設商業石油儲備的主力軍，中海油、中化等央企也在積極準備參與商業石油儲備建設。而且，我國民企參與國家石油儲備體系建設的熱情很高，但力量較分散，資金實力也不強。

　　據悉，我國一期戰略石油儲備和商業石油儲備能力分別為2438萬噸和2301萬噸，初步形成了36天消費量的儲備能力，但離90的天安全儲備仍有距離。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林柏強認為：“商業石油儲備在調節市場方面能夠發揮更為靈活的效用。因此，我國應該加快商業石油儲備的建設速度，規模至少應該大于國家戰略儲備。”

　　商務部11月14日發布的 《關于“十二五”期間石油流通行業發展的指導意見》提出，要培育多元化石油市場投資與經營主體。宏源證券分析師認為，《意見》的出臺將有利于打破目前成品油市場壟斷格局，且進一步完善成品油的儲備供應鏈條。