根據(jù)廣東省昨日公布的《廣東省天然氣主干管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營模式方案》（下稱“方案”），廣東天然氣管網(wǎng)公司（下稱“廣東管網(wǎng)”）由代表廣東省政府的粵電集團(tuán)相對(duì)控股，其股比原則上保持不變；其他股東原則上以供廣東氣量為基礎(chǔ)確定股比，并建立相應(yīng)的股比調(diào)整機(jī)制。調(diào)整后，中海油為第二大股東；中石油和中石化并列作為第三大股東�；涬娂瘓F(tuán)、中海油、中石油、中石化的股比分別為：28%、26%、23%、23%。

    2008年3月，中海油、中石化與粵電集團(tuán)共同出資、注冊(cè)成立了廣東管網(wǎng)，負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營廣東省天然氣主干管網(wǎng)，三方的股比依次為40%、30%和30%。

    廣東管網(wǎng)成為國內(nèi)首個(gè)由三大石油公司共同參股的省級(jí)天然氣主干管網(wǎng)。“現(xiàn)在中石油入股后，中石油西氣東輸二線的天然氣也可以直接通過廣東管網(wǎng)進(jìn)入廣東市場。”華南理工大學(xué)天然氣利用研究中心主任華賁教授說。

    在股權(quán)調(diào)整的同時(shí)，廣東省天然氣主干管網(wǎng)的運(yùn)營方式也做了重大調(diào)整，采用“統(tǒng)籌調(diào)配”和“代輸”相結(jié)合的方式。“統(tǒng)籌調(diào)配”指氣源供應(yīng)方提供一定比例氣量交由廣東管網(wǎng)統(tǒng)籌銷售并輸送給具備城市燃?xì)饨?jīng)營權(quán)的各地級(jí)以上城市燃?xì)夤�司，其范圍限定在城鄉(xiāng)居民生活及公用性質(zhì)用氣。“代輸”指廣東管網(wǎng)按照氣源供應(yīng)方或用戶的要求，提供代輸服務(wù)，收取管輸費(fèi)，其范圍覆蓋全省工商業(yè)用氣，實(shí)行市場運(yùn)作。

    “最大的好處打破了統(tǒng)買統(tǒng)賣的模式，統(tǒng)買統(tǒng)賣絕對(duì)是造成壟斷，不利于天然氣市場的發(fā)展。” 華賁說，對(duì)于民用的部分應(yīng)該堅(jiān)持特許經(jīng)營、統(tǒng)買統(tǒng)賣，但對(duì)于工業(yè)、商用部分都應(yīng)該由廠家與上游直接交易，從而形成一種價(jià)格競爭機(jī)制。而這不但會(huì)促進(jìn)下游市場的發(fā)展，而且反過來也促進(jìn)上游市場的發(fā)展。“只有天然氣下游市場快速開拓了，我們的能效才能提高，碳減排任務(wù)才能完成。”