盡管俄羅斯有世界上最好的天然氣和石油管道系統(tǒng)，但其配套的下游化工行業(yè)發(fā)展卻相對落后，基礎(chǔ)設(shè)施也并不發(fā)達。為了改變這種頭重腳輕的格局，俄羅斯聯(lián)邦政府今年1月底提出，擬通過十年的時間使其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局不盡合理之處得以解決。俄政府將采納總理普京在2010年提出的建議，在俄羅斯6個區(qū)域建立石化集群。

    這6個化工產(chǎn)業(yè)聚集帶，分別分布在西西伯利亞、伏爾加河流域、西北地區(qū)、東西伯利亞和遠東地區(qū)。這些區(qū)域一方面要接近原料產(chǎn)地，另一方面能夠鏈接到現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和工廠。政府負責出資建設(shè)管道和道路等基礎(chǔ)設(shè)施，以保證原料和產(chǎn)品的運輸。民營化工企業(yè)和工廠將有望進駐這些地區(qū)。

    據(jù)俄工業(yè)與能源部分析，俄石化企業(yè)的技術(shù)和工藝水平與國外先進國家相比差距為15~20年。在國內(nèi)深加工能力缺乏以及國家對相關(guān)消費領(lǐng)域扶持不力的情況下，如果中亞和中東國家的天然氣生產(chǎn)獲得發(fā)展，競爭力得到加強，將來俄化工產(chǎn)品的銷售可能出現(xiàn)困難。目前俄石化行業(yè)出口多以初級產(chǎn)品為主，進口則以深加工產(chǎn)品為主。如俄羅斯的化纖、精細化工產(chǎn)品及藥品的進口依存度高達60％~80％，一些種類的石化初級產(chǎn)品的出口占國內(nèi)產(chǎn)量的70％~80％。

    幾十年來，俄羅斯國內(nèi)接二連三地推出石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方案，但大都看起來很美，實則難以落實。但這一次，私營企業(yè)建設(shè)大型綜合生產(chǎn)裝置和基礎(chǔ)設(shè)施的熱情已被政府的激勵政策點燃。根據(jù)這項計劃，俄政府將利用該國儲量豐富的天然氣以及伴生氣為原料建設(shè)大型石化綜合裝置，以幫助該國擺脫嚴重依賴原油和天然氣開采作為其經(jīng)濟支柱的狀況。該計劃指出，由于工業(yè)、民用和道路交通建設(shè)需要，2010~2030年俄羅斯國內(nèi)石化產(chǎn)品需求量將增長兩倍，石化原料產(chǎn)量將增加一倍，占全球乙烯總產(chǎn)能的份額增加兩倍。截至2011年年底，俄羅斯乙烯產(chǎn)能為328萬噸/年，占全球總產(chǎn)能的2.2%。

    目前，在伏爾加河、里海和西西伯利亞地區(qū)的部分項目已經(jīng)開始建設(shè)。伏爾加河沿岸是俄傳統(tǒng)的石化樞紐。俄羅斯石化產(chǎn)品生產(chǎn)商Gazprom Neftekhim Salavat計劃在薩拉瓦特投資35億歐元用于石化產(chǎn)品擴能，至2022年乙烯產(chǎn)能將從現(xiàn)有的30萬噸/年上升到140萬噸/年。與此同時，Nizhnek amsk neftekhim公司正規(guī)劃新建一個產(chǎn)能達100萬噸/年的乙烯裝置。另外，西布爾與SolVin的合資公司RusVinyl也將在科斯托瓦（Kstovo）新建一個33萬噸/年的聚氯乙烯廠。里海地區(qū)原本就建有一些設(shè)施，預(yù)計未來幾年規(guī)模將顯著擴大。西西伯利亞地區(qū)也有大量投資，如西布爾托博爾斯克蒸汽裂解裝置和聚烯烴項目都將在2015年以后投產(chǎn)，丙烷脫氫和聚丙烯項目預(yù)計在2013年完成。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)子公司諾威俄瑞恩蓋(Novy Urengoy)的低密度聚乙烯工廠目前正處于建設(shè)中。

    英國咨詢公司CIREC高級顧問安德魯·斯巴夏特表示，俄羅斯東西伯利亞、西北海岸和遠東地區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)剛剛起步，未來將迎來大發(fā)展時期。目前投資規(guī)模在不斷加大，未來2～3年還會增加。不過，裂解裝置開工需要原料，原料又需要管道運輸，因此目前很難預(yù)計某個地區(qū)的裝置投產(chǎn)時間。

    俄羅斯最大的石化生產(chǎn)商西布爾公司戰(zhàn)略發(fā)展總監(jiān)馬克西姆·薩維申科表示，石化產(chǎn)業(yè)重建對俄羅斯整個經(jīng)濟發(fā)展非常重要。根據(jù)目前情況來看，1～2個大型綜合裝置就能滿足國內(nèi)聚合物的需求。隨著更多大型綜合裝置建成，部分化工產(chǎn)品將出現(xiàn)供大于求情況，俄羅斯將由石化產(chǎn)品凈進口國變成凈出口國。但他同時表示，俄政府的整個宏偉藍圖最后能否取得成功取決于原料供應(yīng)和融資規(guī)模，同時施工能力也是一個關(guān)鍵因素。目前俄羅斯大型石化項目的工程與建設(shè)服務(wù)水平并不是很高。這些集群有不同的時間表，如期建成的可能性也不盡相同。但是毫無疑問，現(xiàn)在俄國內(nèi)下游石化行業(yè)正在日趨活躍，并正在進入一個快速增長的階段。