頁巖氣“十二五”規(guī)劃今日公布

    在摸清我國頁巖氣資源的“家底”后，未來的發(fā)展規(guī)劃也即將出臺。從國家能源局獲悉，今天國家能源局將召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011~2015年）》。

    該規(guī)劃的出臺經(jīng)過了國家發(fā)改委、國土資源部、國家財政部和國家能源局的會簽。據(jù)了解，“十二五”期間，頁巖氣發(fā)展規(guī)劃主要定位于勘探開發(fā)，到2020年可能才會實現(xiàn)商業(yè)化經(jīng)營。

    國土資源部3月1日發(fā)布的《全國頁巖氣資源潛力調(diào)查評價及有利區(qū)優(yōu)選》顯示，我國陸域頁巖氣地質(zhì)資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米（不含青藏區(qū)）。

    據(jù)了解，頁巖氣“十二五規(guī)劃”將明確重在勘探的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，盡管我國頁巖氣資源潛力巨大，但到2015年的產(chǎn)量目標(biāo)僅為65億立方米。國家能源局局長劉鐵男日前在兩會期間就對記者表示，“十二五”期間，頁巖氣發(fā)展戰(zhàn)略主要定位于勘探開發(fā)，“十三五”期間才有望實現(xiàn)規(guī)模化開采。

    “65億立方米的產(chǎn)量目標(biāo)將分解到21個頁巖氣區(qū)塊，這些區(qū)塊有的已經(jīng)開始勘探，有的可能將進(jìn)行公開招標(biāo)。” 國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉對記者說，到2020年，中國的頁巖氣開采將進(jìn)入快速發(fā)展階段，年產(chǎn)量有望達(dá)到1000億立方米以上。

    據(jù)張大偉介紹，頁巖氣“十二五”規(guī)劃中將提出鼓勵企業(yè)開采頁巖氣的保障措施，并指出要完善頁巖氣開采的價格補貼政策，但具體的補貼方案將在后期陸續(xù)出臺。

    為了鼓勵企業(yè)投入資金勘探頁巖氣，國土部在去年首次進(jìn)行了頁巖氣探礦權(quán)的公開招標(biāo)。當(dāng)時邀請了四家國企參與競標(biāo)，最終由中石化和河南煤層氣公司高溢價分別拿下一個區(qū)塊的探礦權(quán)。

    但據(jù)知情人士透露，囿于技術(shù)難題，河南煤層氣公司目前的勘探進(jìn)度較慢，成果并不理想。

    “未來的探礦權(quán)招標(biāo)可能會引入更多的企業(yè)，包括民營企業(yè)。”國土資源部地質(zhì)勘查司副司長于海峰日前對記者說，國土部現(xiàn)在已經(jīng)選出了25個頁巖氣有利區(qū)塊，在今年將舉行一次或者兩次探礦權(quán)招標(biāo)出讓。