二、指導思想與發展目標

    （一）指導思想

    深入貫徹落實科學發展觀，把握世界海洋資源開發利用與保護的總體趨勢，面向國內外海洋資源開發的重大需求，重點突破深海裝備的關鍵技術，大力發展以海洋油氣開發裝備為代表的海洋礦產資源開發裝備，加快推進以海洋風能工程裝備為代表的海洋可再生能源開發裝備、以海水淡化和綜合利用裝備為代表的海洋化學資源開發裝備的產業化，積極培育潮流能、波浪能、天然氣水合物、海底金屬礦產、海洋生物質資源和極地空間資源開發利用裝備等相關產業，加快提升產業規模和技術水平，完善產業鏈，促進我國海洋工程裝備制造業快速健康發展。

    （二）發展原則

    1.面向需求，突出重點。針對世界海洋資源開發的重大需求，重點發展市場需求量大、技術成熟度高的海洋油氣開發裝備，集中力量，加快推進。分階段分步驟推進海洋可再生能源、海洋化學資源開發裝備的產業化。

    2.總包牽引，專業發展。著力提高裝備的總承包能力和總裝集成能力，帶動相關設備供應商和分包商的發展；堅持走專業化發展道路，努力培育研發設計、總裝建造、模塊制造、設備供應、技術服務等方面的專業化能力。

    3.合理布局，完善體系。立足現有裝備工業基礎，加強能力建設的統籌規劃，大力推進產業集群發展；全面推進產業鏈各環節和現代制造服務業的同步協調發展，不斷完善產業體系。

    4.依托骨干，培育品牌。依托現有骨干企業，努力培育一批技術實力雄厚、綜合競爭力強的品牌企業；倡導“產、學、研、用”相結合，以重大項目為牽引，打造一批技術性能優良的品牌產品。

    5.著眼長遠，增強儲備。把握海洋資源開發裝備領域科技發展的新方向，加強海洋潮流能、波浪能、溫差能、天然氣水合物、海底金屬礦產資源、海洋與極地生物基因資源和極地空間資源等領域相關裝備的前期研究和技術儲備，搶占未來發展先機。

    （三）發展目標

    經過十年的努力，使我國海洋工程裝備制造業的產業規模、創新能力和綜合競爭力大幅提升，形成較為完備的產業體系，產業集群形成規模，國際競爭力顯著提高，推動我國成為世界主要的海洋工程裝備制造大國和強國。

    1．產業規模位居世界前列。2015年，年銷售收入達到2000億元以上，工業增加值率較“十一五”末提高3個百分點，其中海洋油氣開發裝備國際市場份額達到20％；2020年，年銷售收入達到4000億元以上，工業增加值率再提高3個百分點，其中海洋油氣開發裝備國際市場份額達到35％以上。

    2．形成若干產業集聚區和大型骨干企業集團。重點打造環渤海地區、長三角地區、珠三角地區三個產業集聚區，2015年銷售收入均達到400億元以上，2020年提高到800億元以上；重點培育5－6個具有較強國際競爭力的總承包商，2015年銷售收入達到200億元以上，2020年提高到400億元以上。

    3．技術水平和創新能力顯著提升。全面掌握深海油氣開發裝備的自主設計建造技術，裝備安全可靠性全面提高，并在部分優勢領域形成若干世界知名品牌產品；突破海上風能工程裝備、海水淡化和綜合利用裝備的關鍵技術，具備自主設計制造能力；海洋可再生能源、天然氣水合物開發裝備及部分海底礦產資源開發裝備的產業化技術實現突破；海洋生物質資源和極地空間資源開發利用裝備、極地特種探測/監測設備的研發能力和技術儲備明顯增強。

    4．關鍵系統和設備的制造能力明顯增強。2015年，海洋油氣開發裝備關鍵系統和設備的配套率達到30％以上，2020年達到50％以上；在海洋鉆井系統、動力定位系統、深海錨泊系統、大功率海洋平臺電站、大型海洋平臺吊機、自升式平臺升降系統、水下生產系統等領域形成若干品牌產品；具備深海鋪管系統、深海立管系統等關鍵系統的供應能力；海洋觀測/監測設備、海洋綜合觀測平臺、水下運載器、水下作業裝備、深海通用基礎件等實現自主設計制造。