海工裝備獲多政策立體式扶持

    3月22日，工信部等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《海洋工程裝備制造業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，目標(biāo)是到2020年海工裝備市場(chǎng)年銷售收入達(dá)到4000億元以上。

    工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)李東表示，未來(lái)幾年，海工裝備制造業(yè)無(wú)論從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是創(chuàng)新能力都將大幅提升，銷售收入相關(guān)公司股票走勢(shì)

    中國(guó)船舶、振華重工入年增長(zhǎng)率將高達(dá)46%。此外，海洋工程裝備制造業(yè)將會(huì)在融資渠道方面獲得重點(diǎn)扶持，包括拓寬抵押擔(dān)保物范圍、支持相關(guān)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。

    多政策立體式扶持

    3月22日，受到《規(guī)劃》出臺(tái)的消息刺激，中國(guó)船舶、振華重工等海工裝備概念股均大幅高開(kāi)，成為當(dāng)日震蕩市中最為搶眼的板塊。

    隨著能源價(jià)格的不斷上漲，以海洋油氣資源為代表的海洋礦產(chǎn)資源成為了當(dāng)前世界資源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)�！兑�(guī)劃》指出，經(jīng)過(guò)十年努力，我國(guó)海洋工程裝備制造業(yè)應(yīng)形成較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模，成為世界主要的海洋工程裝備制造大國(guó)和強(qiáng)國(guó)––2015年，產(chǎn)業(yè)年銷售收入將達(dá)到2000億元以上，國(guó)際市場(chǎng)份額達(dá)到20%；2020年，年銷售收入達(dá)到4000億元以上，國(guó)際市場(chǎng)份額達(dá)到35%以上。

    中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王錦連表示，《規(guī)劃》提出2015年工業(yè)增加值率較“十一五”末提高3個(gè)百分點(diǎn)，這要求海工裝備產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、設(shè)計(jì)水平、工程總包能力以及管理和生產(chǎn)效率等方面都要有明顯的提高。我國(guó)在淺海油氣開(kāi)發(fā)方面已經(jīng)達(dá)到了一定的水平，與國(guó)際上的差距主要集中在深海方面，這成為了未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

    目前，環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)的海工裝備產(chǎn)業(yè)較為集中，未來(lái)這三個(gè)地區(qū)也將成為重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2015年銷售收入平均達(dá)到400億元以上，2020年提高到800億元以上。

    實(shí)際上，最近一段時(shí)間，關(guān)于推動(dòng)海工裝備發(fā)展的利好政策頻繁出臺(tái)，形成了規(guī)劃和財(cái)稅政策立體式扶持的態(tài)勢(shì)。3月7日，財(cái)政部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口水手政策目錄，大型浮式起重船等4類海工裝備將享受進(jìn)口免稅的待遇；3月12日，工信部發(fā)布《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出面向海洋資源開(kāi)發(fā)的重大需求，大力發(fā)展海洋油氣開(kāi)發(fā)裝備，推動(dòng)海上風(fēng)能發(fā)電、海水淡化和綜合利用裝備的產(chǎn)業(yè)化。

    海工裝備“巨頭時(shí)代”

    海洋工程裝備制造業(yè)未來(lái)將遵循“總包牽引、專業(yè)發(fā)展”的模式，產(chǎn)業(yè)“巨頭”將成為主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的重要力量。《規(guī)劃》提出，將重點(diǎn)培育5-6個(gè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的總承包商，2015年銷售收入達(dá)到200億元以上，2020年提高到400億元以上。

    按照《規(guī)劃》的發(fā)展思路，我國(guó)將著力提高裝備的總承包能力和總裝集成能力，以此帶動(dòng)相關(guān)設(shè)備供應(yīng)商和分包商的發(fā)展，提高研發(fā)設(shè)計(jì)、總裝建設(shè)、模塊建造、設(shè)備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等方面的專業(yè)化能力，2015年海洋油氣開(kāi)發(fā)裝備關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備的配套率要達(dá)到30%以上，2020年達(dá)到50%以上。

    可以預(yù)見(jiàn)的是，海洋工程裝備制造業(yè)將會(huì)在產(chǎn)業(yè)集中的過(guò)程中加快并購(gòu)的速度，龍頭企業(yè)將通過(guò)重組實(shí)現(xiàn)規(guī)模和實(shí)力的提升�！兑�(guī)劃》明確表示，支持海洋工程裝備制造企業(yè)以產(chǎn)品、資本為紐帶開(kāi)展聯(lián)合開(kāi)發(fā)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和規(guī)模發(fā)展。尤其是，國(guó)家將鼓勵(lì)大型海洋工程裝備制造企業(yè)與鋼鐵、石油等上下游企業(yè)以戰(zhàn)略聯(lián)盟或參股、合資合作等方式，適當(dāng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在上下游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)利益共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，借此增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

    值得關(guān)注的是，在完善財(cái)稅和金融支持政策方面，《規(guī)劃》提出，將進(jìn)一步探索改進(jìn)適合海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸擔(dān)保方式，拓寬抵押擔(dān)保物范圍，并支持符合條件的海洋資源開(kāi)發(fā)企業(yè)、海洋工程制造企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。