他山之石

    更長遠來看，中國的能源獨立之路，或可學習美國的“能源獨立”樣本。加速非常規油氣的開發，可以作為中國在能源新棋局中的下一個重點布子方向。

    美國“能源獨立”的成功，很大程度上在于頁巖氣等非常規油氣開發的突飛猛進。在美國，產量爆發式增長的頁巖氣在能源市場上帶動了一場革命。 2006年至2010年間，美國頁巖氣產量從1萬億立方英尺上升至4.8萬億立方英尺，占2010年美國天然氣總產量的23%，如果拿2010年產量和2000年產量對比，則翻了12倍。

    BP統計數據表明，因為頁巖氣的大發展，使美國在2009年已經超越俄羅斯，成為全球第一大天然氣生產國。預計到2035年，美國頁巖氣在天然氣總產量的比重要上升到49%，成為天然氣生產的絕對主力，美國將成為天然氣凈出口國。

    “美國頁巖氣能夠取得大發展，政府給予了很好的補貼政策、開采技術的突破性進展等，都是有利因素，更重要的是，美國本土的豐富頁巖氣資源儲量是前提。值得慶幸的是，中國也存在著這樣的資源稟賦，這為中國下一步提升能源安全提供了資源基礎。”國土資源部油氣戰略研究中心副主任車長波說。

    根據國土資源部公布的中國頁巖氣儲量評估活動結果，我國陸上頁巖氣的地質資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米(不含青藏區)，與美國頁巖氣24萬億立方米的可采資源潛力大體相當，也與我國常規天然氣資源潛力大致相當。按照中國當前天然氣消費量計算，如果完全開采，25萬億立方米頁巖氣可供中國使用近200年。

    2012年3月16日，由國家發改委、財政部、國土資源部和國家能源局研究制定的《頁巖氣發展規劃(2011—2015年)》正式對外發布，由此啟動了中國版“頁巖氣革命”。該規劃在“十二五”能源分規劃中率先出臺，顯示了中國政府對其的厚望。

    “加快頁巖氣勘查、開發攻關”，亦被寫入了今年的《政府工作報告》。

    《頁巖氣發展規劃(2011—2015年)》指出，2015年我國將探明頁巖氣地質儲量6000億立方米，可采儲量2000億立方米，產量規劃目標為65億立方米；展望2020年，我國頁巖氣產量預計將達到1000億立方米規模。

    “‘十二五’末期65億立方米的產量，絕對數并不是太高，但要看到目前頁巖氣開發基本是才起步，頁巖氣產業需要尊重規律、循序漸進的來做。長遠看，如果能達到千億立方米開采規模，中國的能源結構有望由此改變，中國有這樣的潛力。”車長波說。

    在2011年6月，我國進行了首次頁巖氣探礦權招標，包括中石油、中石化等在內的6家國內企業參與了投標。據了解，在數月之內國土資源部還將舉行第二輪頁巖氣區塊招標，同時，我國政府正在制定一項向頁巖氣開發企業提供補貼的政策。

    如果我國的“頁巖氣革命”由此順利發動，中國在全球能源安全棋局上有望成為與美國一樣的重要角色，中國的能源安全將有新保障。按照《頁巖氣發展規劃(2011—2015年)》，2020年我國頁巖氣產量有望達600億—1000億立方米，屆時將占到天然氣消費總量20%—30%。預計到2030年，產量有望與常規天然氣相當，與美國接近，中國的能源獨立將不再是一個夢。