據《日本經濟新聞》報道，日本政府正在研究出臺新法案，避免由于歐盟制裁伊朗導致7月以后出現自伊朗石油進口全面停止的局面。

　　今年1月，歐盟決定制裁伊朗，3月公布了具體措施，禁止歐盟保險公司向與伊朗間石油交易提供保險和再保險。石油運輸相關保險主要包括與石油泄漏事故相關的賠償責任險、運輸石油本身的貨物險和油船相關的船舶險。貨物險和船舶險已被禁止，歐盟理事會將于本月14日決定是否一并禁止賠償責任險。日本法律規定賠償責任險屬于強制險，如無這一保險，海運公司無法運輸石油。

　　日本各保險公司承保的石油運輸相關保險大部分會進行再保險，以減少自身風險，而再保險中70-80%均由歐洲保險公司提供。由于賠付額大幅下降，日本3月自伊朗石油進口同比減少36%，預計4月將進一步減少。

　　日本貨物險和船舶險一般由民營保險公司承保，賠償責任險基本全部由各海運公司組成的“日本船東責任相互保險組合”提供。由于該組合也主要在歐洲進行再保險，一旦歐盟進一步禁止賠償責任險，從7月開始石油泄漏事故賠付額將從10億美元減少至800萬美元。日本國土交通省表示，在這種近似無保險狀態下，海運公司將無法運輸石油。

　　為此，日本政府研究出臺新法案，由國家承擔賠償風險。具體來說，國家與海運公司簽訂保險協議，海運公司向國家支付保險費。發生事故后，如船東保險組合需向海運公司支付賠付額超過800萬美元，則超出部分由國家承擔。保險賠付金額由組合審查確定，國家支付上限為10億美元。日本政府仍在就制裁延期和例外問題與歐盟進行協調，但成功的可能性不大。一旦歐盟決定實施制裁，日本政府將立即把法案提交國會審議，預計6月上旬可獲得批準。