北京時(shí)間10月23日凌晨消息,紐約時(shí)報(bào)DealBook欄目周一刊登分析文章稱,雖然加拿大政府在上周五以外國(guó)投資法條款為由否決了馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司對(duì)加拿大Progress能源資源公司提出的51.7億美元收購(gòu)報(bào)價(jià),不過(guò)中海油對(duì)Nexen公司150億美元的收購(gòu)交易還是可能獲得批準(zhǔn)。
文章稱,加拿大政府在上周五晚些時(shí)候宣布否決馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司對(duì)Progress能源資源公司的收購(gòu)報(bào)價(jià),一度導(dǎo)致市場(chǎng)傳聞同樣是政府控制的中國(guó)國(guó)有企業(yè)中海油對(duì)Nexen的收購(gòu)將會(huì)以類似原因遭到否決。
Progress能源資源公司的收購(gòu)交易是執(zhí)政的加拿大保守黨政府第三次使用之前曾被稱作橡皮圖章收購(gòu)法的法案否決并購(gòu)交易。考慮到加拿大政府和哈珀總理的反對(duì)監(jiān)管立場(chǎng),三次否決決定都令市場(chǎng)頗感意外。現(xiàn)行的審查系統(tǒng)由另一界保守派政府在1985年建立,取代了在1970年代加拿大國(guó)家主義盛行期間設(shè)立的另一個(gè)更強(qiáng)勢(shì)的法案。和之前要求并購(gòu)者在就業(yè),科技,加拿大人實(shí)施管理等多方面作出特定承諾不同,這一系統(tǒng)僅寬泛的要求并購(gòu)對(duì)加拿大有“整體的好處”。
由于法案中對(duì)“整體的好處”并沒(méi)有明確的定義,而是授權(quán)政府總理針對(duì)每一起并購(gòu)交易作出最終判斷。投資界一直以來(lái)的呼吁也促使保守黨政府開(kāi)始試圖確定一個(gè)更明確而且公開(kāi)的指引。而Progress能源資源公司并購(gòu)交易的失敗就可能與此有關(guān)。
雖然加拿大政府的外國(guó)投資審查過(guò)程一直都是秘密而且由政治因素決定的,但是消息來(lái)源稱,相比交易的具體條件,馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司的缺乏耐心是導(dǎo)致這次失敗的更大原因,而且上周五的否決意見(jiàn)并不是最后的裁定。消息人士表示,加拿大政府最初承諾會(huì)在上周五作出決定,但是也曾詢問(wèn)馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司,是否可以把決定推遲到12月,也就是新的外國(guó)投資收購(gòu)指導(dǎo)意見(jiàn)公布之后作出。馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司因?yàn)閾?dān)心一再延遲會(huì)使得交易更加復(fù)雜化而拒絕了這一建議,加拿大政府隨后否決了這次收購(gòu)。
加拿大政府也在之后暗示這一審查過(guò)程并沒(méi)有結(jié)束;馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司和Progress能源資源公司也在周一發(fā)表聯(lián)合聲明,將會(huì)繼續(xù)協(xié)作尋求加拿大政府批準(zhǔn)這筆交易。
有政界人士指出,相比這筆交易,中海油收購(gòu)Nexen面對(duì)的是不同的障礙。雖然Nexen的主要資產(chǎn)都在加拿大以外,但它是阿爾伯塔省油砂資源的主要投資者。有政界人士已經(jīng)對(duì)中國(guó)國(guó)有的中海油公司通過(guò)交易獲得了對(duì)包括油砂,天然氣和頁(yè)巖氣資源在內(nèi)的Nexen加拿大資產(chǎn)的控制權(quán)表示了擔(dān)憂。
雖然哈珀總理通常都會(huì)對(duì)來(lái)自自身保守黨議員的意見(jiàn)很快作出回應(yīng),這其中就有對(duì)中海油收購(gòu)Nexen的反對(duì)態(tài)度,但是在美國(guó)政客們多次拖延通過(guò)基石XL管線向美國(guó)輸送油砂產(chǎn)品的項(xiàng)目,哈珀總理已經(jīng)轉(zhuǎn)向中國(guó)這個(gè)下一個(gè)主要能源市場(chǎng),并希望借重來(lái)自中國(guó)的投資。分析稱,在這種情況下,他對(duì)中海油收購(gòu)Nexen的考慮思路將于馬來(lái)西亞石油公司收購(gòu)Progress的方向完全不同。 (孔軍)