11月23日，中國最大的海上風(fēng)電場江蘇如東示范風(fēng)電場全部投產(chǎn)發(fā)電，總裝機(jī)容量為150兆瓦，這是世界第二大風(fēng)電開發(fā)商龍源電力開發(fā)的第一座海上風(fēng)電場，同時也是國家能源局核準(zhǔn)的第二個海上風(fēng)電示范項目。

　　龍源電力總經(jīng)理謝長軍表示，中國海上風(fēng)電資源豐富，近海淺水海域資源可開發(fā)量約2億千瓦，江蘇如東項目為未來海上風(fēng)電大規(guī)模開發(fā)積累了經(jīng)驗。事實上，該公司正在計劃大規(guī)模開發(fā)海上風(fēng)電。

　　龍源電力表示，該公司下一步計劃把海上風(fēng)電項目擴(kuò)展到江蘇和福建，并逐步推廣到其他海上資源大省。目前該公司已經(jīng)在福建取得海上風(fēng)電開發(fā)路條，與如東潮間帶項目不同，該項目屬于近海項目，預(yù)計造價略高于如東。

　　風(fēng)電新機(jī)遇

　　由于海上風(fēng)電具有資源豐富、發(fā)電利用小時數(shù)高、不占用土地、不消耗水資源和適宜大規(guī)模開發(fā)的特點(diǎn)，近幾年歐美國家均把風(fēng)電開發(fā)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向海上，許多大型風(fēng)電開發(fā)企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)正積極探索海上風(fēng)電發(fā)展之路。歐洲風(fēng)能協(xié)會也表示，在2011-2020年10年中，歐洲將在風(fēng)能行業(yè)投入20億歐元，而這些資金將大部分用于海上風(fēng)能的開發(fā)。截至2010年底，全球已經(jīng)建成了約43個海上風(fēng)電場。

　　目前，中國共有不到30萬千瓦的海上風(fēng)電投產(chǎn)，龍源電力已占據(jù)18.2萬千瓦。按照“十二五”能源規(guī)劃和可再生能源規(guī)劃，2015年，我國將建成海上風(fēng)電500萬千瓦，也就是說尚有470萬千瓦的缺口，需要在接下來的兩年多時間內(nèi)完成，而龍源計劃完成其中的100萬千瓦。在龍源電力看來，海上風(fēng)電已經(jīng)成為決定未來新能源開發(fā)格局的制高點(diǎn)，該公司已經(jīng)將開發(fā)重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到海上風(fēng)電來。

　　“我國沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，電網(wǎng)接納風(fēng)電能力較強(qiáng)，不存在電量消納問題，這也為我國海上風(fēng)電的開發(fā)提供了便利條件”,謝長軍表示。

　　事實上，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的迅猛發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，但是另一方面，無論是風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)廠商，還是風(fēng)電開發(fā)商的日子都不好過。風(fēng)電設(shè)備已進(jìn)入了相對產(chǎn)能過剩，風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)商之一的華銳風(fēng)電(601558,股吧)2011年實現(xiàn)凈利潤7.76億元，同比下降72.84%，而另一家廠商金風(fēng)科技 (002202,股吧)2011年實現(xiàn)凈利潤6.07億元，同比下降73.5%。

　　截至2011年底，中國風(fēng)電裝機(jī)容量已達(dá)6236.42萬千瓦 ，占全球裝機(jī)容量的26.24%，位列世界首位。 在風(fēng)電裝機(jī)及投資快速增長的同時，棄風(fēng)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，三北地區(qū)棄風(fēng)率高達(dá)16%。

　　中債資信分析師認(rèn)為，棄風(fēng)現(xiàn)象的產(chǎn)生主要是由于風(fēng)電電源建設(shè)與電網(wǎng)不匹配;此外，風(fēng)電安全性偏低、脫網(wǎng)事故頻發(fā)也是導(dǎo)致“棄風(fēng)”現(xiàn)象加劇的重要原因。

　　“海上風(fēng)電不會受到限電問題的干擾，因為沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是電力負(fù)荷中心，接受風(fēng)電和消納風(fēng)電不成問題，江蘇7萬電力裝機(jī)中只有1萬多是風(fēng)電，份額很低，對電網(wǎng)影響不大”。江蘇海上龍源風(fēng)力發(fā)電公司總經(jīng)理張鋼表示。事實上，江蘇的風(fēng)資源并非沿海地區(qū)最好，但是正是由于存在較大的電力需求，因而使得大規(guī)模的海上風(fēng)電開發(fā)成為可能。

　　“海上風(fēng)電的主要問題在于施工和運(yùn)營維護(hù)，在于企業(yè)而不是外部環(huán)境”，張鋼表示。事實上，對于潮間帶風(fēng)電來說，最難的技術(shù)在于施工，此前全球尚無在灘涂上建設(shè)風(fēng)電的經(jīng)驗，在這些松軟的地質(zhì)上，重型機(jī)械毫無用武之地，只有幾米的水深也讓常規(guī)的施工船舶施展不開，這也成為潮間帶風(fēng)電大規(guī)模開發(fā)的瓶頸技術(shù)。此前龍源電力與上海振華重工(600320,股吧)合資成立了海上風(fēng)電施工公司，探索出了一套施工技術(shù)，成為國內(nèi)第一家海上風(fēng)電施工服務(wù)公司。

　　事實上，在國外海上風(fēng)電施工已經(jīng)形成了成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，如直升機(jī)運(yùn)營公司、施工船租賃等，而中國的海上風(fēng)電目前才剛剛具有規(guī)模，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸也將帶來更多的投資機(jī)會。

　　此外，隨著海上風(fēng)電的大規(guī)模開發(fā)，裝備制造業(yè)也將獲得新的訂單，有助于緩解當(dāng)前的產(chǎn)能過剩，同時也將促進(jìn)大型機(jī)組的研發(fā)能力。江蘇如東項目在試驗階段使用了8個廠家的9種機(jī)型，此后，正式在示范風(fēng)電場中使用的是西門子2.38兆瓦風(fēng)機(jī)、華銳風(fēng)電3兆瓦風(fēng)機(jī)和金風(fēng)科技2.5兆瓦永磁直驅(qū)風(fēng)機(jī)。

　　海上風(fēng)電挑戰(zhàn)

　　目前影響海上風(fēng)電大規(guī)模投資的核心因素除了技術(shù)，還有成本與電價。成本方面，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為，風(fēng)機(jī)價格已經(jīng)在底部，1.5兆瓦約4000元左右已經(jīng)無法再壓低。而施工成本方面，目前與國外相比，國內(nèi)也處于較低水平，此次江蘇如東項目的造價為1.5萬元/千瓦，而國外相當(dāng)項目的造價約3萬元/千瓦。

　　因此，想象空間更多集中在電價上。作為國家發(fā)改委核準(zhǔn)的示范項目，江蘇如東項目的核定電價為0.778元/千瓦時，在張鋼看來，這個電價處于合理范圍。若與國外相比，如德國100公里海上風(fēng)電的電價為1.7元/千瓦時，“這么高的電價目前國內(nèi)還無法承受”。

　　但事實上，與國內(nèi)其他項目相比，江蘇如東項目的電價已經(jīng)處于較高水平。上海東海大橋項目作為第一個海上風(fēng)電項目，電價為0.978元/千瓦時，自上海東海大橋項目和如東項目兩個示范項目之后，2010年9月國家能源局又組織了首輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)，在江蘇省鹽城市進(jìn)行，包括海域4個海上風(fēng)電特許權(quán)項目濱海、射陽、東臺、大豐，最終中標(biāo)電價分別為0.7370元/千瓦時、0.7047元/千瓦時、0.6235元/千瓦時、0.6396元/千瓦時，結(jié)果與陸上最高風(fēng)電標(biāo)桿電價0.61元相近，均處于低水平，所以一直以來海上風(fēng)電項目能否盈利成為最大疑問。

　　此外，海上風(fēng)電因涉及較多海洋管理問題而面臨比陸上更多的行政風(fēng)險。據(jù)報道，首期海上風(fēng)電的特許權(quán)項目就因為海域功能區(qū)劃不明、項目規(guī)劃變動大以及一些成本技術(shù)等問題至今未能開工，山東魯能集團(tuán)曾以0.6235元/千瓦時的價格拿下了兩個潮間帶項目中的一個，但該項目最終的海域使用卻較原規(guī)劃往深海處推進(jìn)了15公里。由此，原本的潮間帶項目幾乎成為近海項目，成本將更超出當(dāng)初規(guī)劃。

　　同時，濱海、射陽和大豐3個項目因尚未通過核準(zhǔn)而遲遲沒有開工。以大豐30萬千瓦近海風(fēng)電項目為例，其面臨著穿越8千米珍稀動物保護(hù)區(qū)的問題，令審批過程進(jìn)一步延長。

　　因此，至今第二批特許權(quán)招標(biāo)尚不能進(jìn)行。2011年6月，國家能源局官員曾在南通召開的全國海上風(fēng)電工作座談會上放風(fēng)：能源局將于2011年下半年啟動第二批海上風(fēng)電特許權(quán)項目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作，預(yù)計2012年上半年完成招標(biāo)，總建設(shè)規(guī)模將在150萬-200萬千瓦之間。然而，該招標(biāo)一拖再拖，至今未實施。

　　盡管如此，海上風(fēng)電投資前景仍然被看好，目前中國的風(fēng)電發(fā)電量已經(jīng)超過了核電，成為第三大電源，不少專家認(rèn)為，未來能源結(jié)構(gòu)調(diào)整主要應(yīng)靠風(fēng)電，在陸上風(fēng)電開發(fā)進(jìn)入成熟期之后，海上風(fēng)電空間仍十分廣闊。