數(shù)據(jù)顯示，在中國(guó)油價(jià)“洼地”因素作用下，6月中國(guó)出口原油同比勁增了5.5倍，而與之相反的是，隨著中國(guó)可能取消進(jìn)口石油退稅的消息甚囂塵上，該政策一旦被取消，可能會(huì)引發(fā)新一輪的燃油緊缺。 中國(guó)料會(huì)繼續(xù)分步提高油價(jià)

　　6月出口超前5個(gè)月之和

　　《北京晨報(bào)》報(bào)道，中國(guó)海關(guān)總署10日公布了最新貿(mào)易數(shù)字，6月份外貿(mào)順差減速行駛，但在各類出口貿(mào)易數(shù)字齊刷刷放緩的步伐中，原油出口數(shù)字分外打眼——6月份中國(guó)出口原油142萬噸，同比大增5.5倍。實(shí)際上，今年1-5月出口原油總額僅為95萬噸，較上年同期大幅下降四成。

　　中石化、中石油此前均表示，6月份已停止成品油出口以保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)。那么，緣何原油出口突飛猛進(jìn)？不愿具名的分析人士10日稱，中國(guó)作為油價(jià)的“洼地”因素可以部分解釋原油出口量陡增的原因，尤其是在中國(guó)6月20日宣布成品油價(jià)格提高之前，中國(guó)油價(jià)遠(yuǎn)低于國(guó)際油價(jià)，這直接給了石油商減少煉油增加出口的動(dòng)力。而國(guó)際原油價(jià)格在一輪上漲后，國(guó)際游資必定推波助瀾，推動(dòng)中國(guó)原油出口飆升，利用國(guó)內(nèi)外價(jià)差獲利而歸。

　　不過，經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓學(xué)功解釋說，與去年全年中國(guó)原油進(jìn)口1.63億噸的數(shù)據(jù)相比，6月份原油出口數(shù)據(jù)不過九牛一毛。“而且這可能跟中國(guó)與外國(guó)簽訂的一些長(zhǎng)期協(xié)議有關(guān)。協(xié)議中的出口量是早就確定好的。”

　　若中止進(jìn)口石油退稅或引發(fā)燃油緊缺

　　另一方面，由于中國(guó)政府在6月大幅提高了成品油零售價(jià)，市場(chǎng)開始預(yù)期中國(guó)政府可能會(huì)取消對(duì)對(duì)進(jìn)口石油的退稅政策，國(guó)際能源署(IEA)10日表示，此舉可能會(huì)引發(fā)新一輪的燃油緊缺。中國(guó)政府目前尚未宣布是否在6月底之后延續(xù)原油及成品油進(jìn)口的增值稅退稅政策，即原油進(jìn)口增值稅返還75%、成品油進(jìn)口17%的增值稅全額返還。

　　中國(guó)6月20日將汽油和柴油價(jià)格每噸提高了人民幣1,000元，國(guó)有煉油公司中國(guó)石油天然氣股份有限公司與中國(guó)石油化工股份有限公司等因此獲益，但若取消退稅可能會(huì)抵消這兩家公司的部分收益。IEA稱，如果提高油價(jià)足以使下游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)盈利的話，取消稅收優(yōu)惠政策也許算是合理的。但情況并非如此，煉油商可能會(huì)再次尋求實(shí)現(xiàn)損失最小化，由此引發(fā)新一輪的燃油緊缺，除非政府增加直接補(bǔ)貼或批準(zhǔn)進(jìn)一步的價(jià)格調(diào)整措施。

　　IEA援引中國(guó)數(shù)據(jù)稱，較之從新加坡進(jìn)口的汽油和柴油，目前中國(guó)國(guó)內(nèi)出廠價(jià)即使算上稅收和運(yùn)輸成本仍分別低37%和44%。IEA預(yù)計(jì)，中國(guó)2008年的日均石油總需求為800萬桶，較2007年高出5.6%；2009年需求也將以類似速度增長(zhǎng)，日均需求量將增至840萬桶。

　　IEA稱，為確保供應(yīng)充足，中國(guó)提高油價(jià)是必然的；目前包括上海和北京在內(nèi)的多個(gè)城市已出現(xiàn)局部供應(yīng)緊缺，這對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著潛在的不利影響。 IEA稱，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不但沒有受到安撫，各種可能會(huì)影響產(chǎn)品供應(yīng)傳言反倒是沸沸揚(yáng)揚(yáng)，如取消增值稅退稅等。

　　還有一種謠傳稱，政府為鼓勵(lì)進(jìn)口并減少企業(yè)虧損，不久將把燃料油進(jìn)口稅從3%下調(diào)至1%。這個(gè)傳言在一些被戲稱為“茶壺?zé)捰蛷S”的小型煉油商中尤為盛行。這些小型煉油廠約占中國(guó)總煉油能力的10%，主要生產(chǎn)燃料油。目前這些煉油廠的開工率平均僅為其產(chǎn)能的30%。

　　IEA表示，這個(gè)謠言已產(chǎn)生了出乎意料的后果：許多獨(dú)立煉油商因此暫停給料進(jìn)口；雖然燃油零售價(jià)已經(jīng)上漲，但這種舉動(dòng)不可能令短期內(nèi)的供應(yīng)狀的得到改善。在中國(guó)此次提高燃油價(jià)格前，IEA曾表示，中國(guó)5月份的燃油表觀需求較上年同期溫和增長(zhǎng)了1.6%，原因是燃料油使用量較上年同期下降了9.3%。此外，IEA還稱，中國(guó)5月份柴油需求較上年同期增長(zhǎng)7.4%，低于預(yù)期；但同月汽油需求量出乎意料的強(qiáng)勁，較上年同期增長(zhǎng)了13.7%，部分抵消了柴油需求增長(zhǎng)低于預(yù)期所產(chǎn)生的影響。IEA表示，中國(guó)依賴成品油凈進(jìn)口滿足了需求增長(zhǎng)，因?yàn)閺?月份起，煉油設(shè)施的維護(hù)已導(dǎo)致煉油產(chǎn)能下降了0.4%。