專家學(xué)者暢談中亞天然氣管道通氣投產(chǎn)(上)
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[時(shí)間:2009-12-25 中國(guó)石油報(bào) 關(guān)注度:0]
摘要: 它涉及4個(gè)國(guó)家的能源合作,共贏是各方的初衷;
它身披近2000公里的仆仆風(fēng)塵,鐫刻下彼此的互信;
它是國(guó)際金融危機(jī)中一道亮麗的風(fēng)景,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響;
它是中國(guó)首個(gè)陸上引進(jìn)的境外天然氣項(xiàng)目,是和平外交...
它涉及4個(gè)國(guó)家的能源合作,共贏是各方的初衷;
它身披近2000公里的仆仆風(fēng)塵,鐫刻下彼此的互信;
它是國(guó)際金融危機(jī)中一道亮麗的風(fēng)景,產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響;
它是中國(guó)首個(gè)陸上引進(jìn)的境外天然氣項(xiàng)目,是和平外交的見證;
它是一條能源大通道,讓我們看到更多的空間和可能……
12月中旬,中亞天然氣管道通氣投產(chǎn),源源不斷的天然氣沿著“能源絲路”自西向東。作為國(guó)際能源合作的一個(gè)重大事件,中亞天然氣管道項(xiàng)目一經(jīng)誕生就注定不會(huì)平凡。來自海內(nèi)外的學(xué)者、專家從不同角度,嘗試為我們做一個(gè)盡量完整的解讀。
互利·共贏
核心觀點(diǎn)
這是中土能源領(lǐng)域互利合作的成功實(shí)例,土庫曼斯坦新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以期待,中國(guó)因此開辟了一條嶄新的“能源絲路”。
中亞天然氣管道投產(chǎn)意味著中國(guó)天然氣國(guó)際合作取得突破性進(jìn)展,對(duì)中亞國(guó)家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大有裨益。
中國(guó)通過此通道獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的境外氣源,中亞國(guó)家則獲得了穩(wěn)定的現(xiàn)金流及可預(yù)期的長(zhǎng)期投資。
這對(duì)其他能源通道的建設(shè),有一定的示范作用。
尤蘇普謝爾達(dá)爾·塔甘農(nóng)弗:2007年7月17日,中國(guó)石油和土庫曼斯坦油氣署簽署的產(chǎn)品分成合同和購銷協(xié)議是中土能源領(lǐng)域互利合作的成功實(shí)例。對(duì)于土庫曼斯坦而言,能源出口多元化成為必然,特別是豐富的天然氣有了一個(gè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的市場(chǎng),本國(guó)經(jīng)濟(jì)的新一輪增長(zhǎng)可以期待。建設(shè)項(xiàng)目為土庫曼斯坦百姓提供了很多崗位,僅阿姆河公司就有當(dāng)?shù)貑T工上千人,而當(dāng)?shù)爻邪趟脝T工更多。我們相信,土方會(huì)從氣田開發(fā)中獲得更多收益。
對(duì)于中國(guó)而言,開辟了一條嶄新的“能源絲路”,特別是為清潔發(fā)展增添了羽翼。要知道,300億立方米天然氣相當(dāng)于3600多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我們期望這些天然氣讓中國(guó)的天更藍(lán)。
韓立華:首條進(jìn)口天然氣管道的建成投產(chǎn),意味著中國(guó)天然氣國(guó)際合作取得突破性進(jìn)展,多氣源供應(yīng)格局正在形成,對(duì)實(shí)現(xiàn)安全、清潔、高效的能源戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。項(xiàng)目建成后,中亞國(guó)家豐富的天然氣將供應(yīng)到我國(guó)上海、江西、廣東、廣西等10多個(gè)省(區(qū)、市),香港也將通過深港管線用上來自中亞的天然氣。首期輸送的天然氣還將通過西氣東輸管道到達(dá)陜北靖邊,再經(jīng)陜京管道輸送到北京。中亞天然氣將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供更多清潔高效的天然氣,為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)提供新的契機(jī)。
在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下,世界經(jīng)濟(jì)減速而導(dǎo)致能源需求下降、能源價(jià)格下跌,使得包括一些中亞國(guó)家在內(nèi)的能源資源國(guó)經(jīng)濟(jì)受到很大影響。通過出口天然氣,可以在很大程度上化解這一影響。特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定高速發(fā)展,現(xiàn)在正處在工業(yè)化、城市化中期,到2030年前對(duì)能源需求不會(huì)下降。中國(guó)的能源消費(fèi)市場(chǎng)具有成長(zhǎng)性、穩(wěn)定性、可預(yù)見性等一系列特點(diǎn)。與中國(guó)開展長(zhǎng)期合作,可以使三國(guó)在制定能源戰(zhàn)略和能源政策時(shí)更加可預(yù)測(cè),避免因市場(chǎng)變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
張寧:能源產(chǎn)業(yè)是中亞國(guó)家抵御全球金融危機(jī)的重要依托。在遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候,各國(guó)均想方設(shè)法通過加快能源產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系復(fù)蘇。比如哈薩克斯坦的救市資金主要來自能源出口收入。烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫認(rèn)為,不斷提高烏國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和居民福利,很大程度上取決于能否學(xué)會(huì)珍惜和節(jié)約現(xiàn)有資源,首先是電力和能源。塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙認(rèn)為,塔國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先是能源危機(jī),解決塔國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵首先是解決能源問題,特別是能源獨(dú)立。
劉毅軍:國(guó)內(nèi)用氣供求將長(zhǎng)期存在較大缺口,中亞天然氣管道的投產(chǎn)使中國(guó)由此通道獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的境外氣源,對(duì)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期供氣安全將起到不可替代的作用。產(chǎn)業(yè)鏈上游資源的合作開發(fā),所獲天然氣的產(chǎn)品分成部分,其成本具有更大可控性,有利于天然氣價(jià)格的穩(wěn)定。而中亞國(guó)家將天然氣投放到不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)上,獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的現(xiàn)金流更有保障。中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的投資也會(huì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,對(duì)中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到重要作用。
油氣資源作為紐帶,能拉動(dòng)合作方的全面交流。所建立起的能源大通道不僅可以向產(chǎn)業(yè)鏈下游市場(chǎng)“輸送”油氣,而且還可以向產(chǎn)業(yè)鏈上游和中游“輸送”貨物,中亞國(guó)家制造業(yè)和加工業(yè)相對(duì)落后,擴(kuò)大對(duì)中國(guó)等國(guó)家產(chǎn)品和服務(wù)的需求,有助于實(shí)現(xiàn)其對(duì)外貿(mào)易平衡。此外,管道投產(chǎn)還拉動(dòng)和深化了合作各方人員、文化、技術(shù)的交流。
童莉霞:作為我國(guó)的能源通道,無論石油還是天然氣,中亞地區(qū)都體現(xiàn)出較好優(yōu)勢(shì)。通過中亞天然氣管道,我們?cè)僖淮芜B通了國(guó)外的資源和國(guó)內(nèi)的市場(chǎng),使得我國(guó)陸上能源通道更為通暢,也實(shí)現(xiàn)了天然氣進(jìn)口的多元化,有利于保障我國(guó)能源安全。同時(shí),這對(duì)其他能源通道的建設(shè),也有一定的示范作用。
中亞天然氣管道的修建會(huì)提升當(dāng)?shù)厥突I(yè)總體水平。比如中哈原油管道修建后,一些油田投資和開發(fā)項(xiàng)目圍繞這條管道不斷延伸開來,使得油田開發(fā)與管道建設(shè)呈現(xiàn)相互促進(jìn)的局面,有利于資源的進(jìn)一步開發(fā)。
以往,土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦與中國(guó)在能源領(lǐng)域的合作較少。管道投產(chǎn)后,不僅有利于三國(guó)在能源領(lǐng)域的相互合作,也有利于在其他領(lǐng)域拓展合作空間,包括經(jīng)貿(mào)交流等都會(huì)被帶動(dòng)起來。
合作·互信
核心觀點(diǎn)
中國(guó)以及她的中亞合作方經(jīng)受了國(guó)際政治風(fēng)云變化的挑戰(zhàn),堅(jiān)定地把愿景變成了現(xiàn)實(shí)。沒有充足的戰(zhàn)略互信作為基礎(chǔ),是不可能把跨越國(guó)境線的管線從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變?yōu)榭吹靡姟⒚弥妮敋夤ぞ叩摹?
土庫曼斯坦積極投入相關(guān)工作,開發(fā)新氣田,2011年年底合同區(qū)內(nèi)天然氣產(chǎn)量將會(huì)大幅提高。
我們與中亞的能源合作存在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),現(xiàn)有的合作成果是經(jīng)過時(shí)間檢驗(yàn)的。
査道炯:中亞天然氣管道經(jīng)過28個(gè)月的共同努力最終投產(chǎn),以全新的姿態(tài)向全世界以各種眼光關(guān)注這個(gè)項(xiàng)目的方方面面表明:中國(guó)以及她的中亞合作方經(jīng)受了國(guó)際政治風(fēng)云變化的挑戰(zhàn),堅(jiān)定地把愿景變成了現(xiàn)實(shí)——土庫曼斯坦豐富的天然氣越過阿姆河,向東方而來。
跨國(guó)天然氣貿(mào)易的進(jìn)行,受制于輸送途徑的制約。與通過海上輸送液化天然氣相比,管道輸氣對(duì)進(jìn)出口雙方在戰(zhàn)略層面的相互信任提出了更高的要求。沒有充足的戰(zhàn)略互信作為基礎(chǔ),是不可能把跨越國(guó)境線的管線從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變?yōu)榭吹靡姟⒚弥妮敋夤ぞ叩摹?
尤蘇普謝爾達(dá)爾·塔甘農(nóng)弗:阿姆河沿岸獨(dú)特的地質(zhì)構(gòu)造,孕育了豐富的天然氣資源,因儲(chǔ)量居世界第三位,土庫曼斯坦已成為名副其實(shí)的“藍(lán)金”之國(guó)。阿姆河天然氣項(xiàng)目的大本營(yíng)——巴格德雷營(yíng)地就居于其中。在我們眼中,巴格德雷被稱為“幸福之地”。
阿姆河公司在短期內(nèi)就根據(jù)合同的相關(guān)義務(wù)開展工作,進(jìn)行大量的勘探開發(fā),確定薩曼杰佩氣田的早期開發(fā)方式和開采量,對(duì)于氣田沒有勘探完畢的繼續(xù)進(jìn)行勘探,初步搞清儲(chǔ)量。積極開發(fā)新氣田,2011年年底合同區(qū)內(nèi)天然氣產(chǎn)量將會(huì)大幅提高。
童莉霞:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,國(guó)家層面日益注重借用“兩種資源”,開拓“兩個(gè)市場(chǎng)”,誕生了“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施背景。而鑒于石油等能源資源對(duì)外依存度不斷攀升,進(jìn)口通道又過分依賴海上,我國(guó)政府逐步重視開拓多元化的能源戰(zhàn)略通道。
中亞地區(qū)剩余石油儲(chǔ)量豐富,但是石油化工業(yè)并不發(fā)達(dá),開發(fā)、加工技術(shù)較為落后;作為中國(guó)的近鄰,其優(yōu)越的地理位置為兩國(guó)開展經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化等多方面的交流與合作提供了條件;同時(shí),中國(guó)與中亞各國(guó)之間還有著傳統(tǒng)友誼。這些使得中亞與我國(guó)的能源合作存在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)與哈薩克斯坦的油氣合作就是這種合作的一個(gè)典范。可以說,我們與中亞現(xiàn)有的合作成果是經(jīng)過時(shí)間檢驗(yàn)的。近年來,相關(guān)能源項(xiàng)目逐步增加,多方合作的步伐正在加快。
張抗:中亞天然氣管道作為首條進(jìn)口天然氣管道,為我國(guó)開辟了新的能源通道,一定程度上為我國(guó)不斷增長(zhǎng)的天然氣需求增添了新的保障,同時(shí)使我國(guó)油氣供應(yīng)更加多元化,在這些層面上具有顯著的意義。中亞天然氣管道是我國(guó)全面進(jìn)入國(guó)際能源市場(chǎng)的一次有益嘗試。
專家鏈接
查道炯
査道炯:北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授,能源安全與國(guó)際政治、中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系領(lǐng)域?qū)<遥l(fā)表中英文論文50余篇,出版《中國(guó)石油安全的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》等專著。
韓立華
韓立華:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)際貿(mào)易室主任,國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心特約研究員,長(zhǎng)期從事俄羅斯及獨(dú)聯(lián)體國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等問題研究,在中文及社科類核心期刊發(fā)表論文20余篇。
劉毅軍
劉毅軍:中國(guó)石油大學(xué)(北京)工商管理學(xué)院教授,長(zhǎng)期從事天然氣產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)問題及風(fēng)險(xiǎn)研究,發(fā)表論文40余篇,負(fù)責(zé)完成科學(xué)研究項(xiàng)目20余項(xiàng),獲多項(xiàng)省部級(jí)成果獎(jiǎng)勵(lì)。
童莉霞
童莉霞:商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員,安子介國(guó)際貿(mào)易獎(jiǎng)獲得者,圍繞世界石油市場(chǎng)、石油貿(mào)易、國(guó)際油價(jià)、海外石油投資等展開研究,獲得20余項(xiàng)科研成果。
張抗
張抗:中國(guó)能源研究學(xué)會(huì)常務(wù)理事,在石油天然氣行業(yè)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),開展了扎實(shí)的理論研究,發(fā)表《我國(guó)天然氣一體化發(fā)展的制約因素》、《中國(guó)天然氣資源的兩點(diǎn)論和發(fā)展戰(zhàn)略》等多篇學(xué)術(shù)論文。
尤蘇普謝爾達(dá)爾·塔甘農(nóng)弗
尤蘇普謝爾達(dá)爾·塔甘農(nóng)弗:地球物理副博士,曾任土庫曼斯坦地球物理考察隊(duì)總地球物理師、土庫曼斯坦油氣署某對(duì)外項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)主席等職務(wù)。
張寧
張寧:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員,中亞研究室副主任,著有《中亞一體化合作機(jī)制及其對(duì)上海合作組織的影響》等學(xué)術(shù)論文。