能源合作俄方對我國尚存疑慮
 

    俄羅斯對中國企業投資俄羅斯仍有心理障礙，俄羅斯有些人士對中國心存疑慮，擔心中國強大的經濟實力會對俄羅斯經濟構成威脅。他們害怕中國“掠奪”俄資源，同時也害怕中國的崛起進一步拉大兩國的發展差距。

    2002年，當中國石油競標收購俄羅斯斯拉夫石油公司時，俄羅斯國家杜馬就以國有公司參與拍賣有違俄羅斯私有化法律為由通過決議，剝奪了中國石油參加斯拉夫石油公司拍賣投標資格，使中國石油被迫放棄競標。俄羅斯不讓“中石油”參與競拍表面上是中石油是國有企業，實際上是對中國的不信任。

    雖然隨著俄羅斯對華石油和天然氣輸出的大幅增長，石油運輸正在從鐵路為主逐步轉到以管道為主，但是兩國石油管道的建設卻總是一波三折。

    2001年9月，中國與俄羅斯簽訂了對安加爾斯克-大慶輸油管道建設項目進行聯合經濟技術論證的總協定。該輸油管道建成后，中國不但可以從俄羅斯和中亞進口石油。然而，就在中俄有關單位緊鑼密鼓地進行安-大石油管線的前期準備工作之際，2002年俄聯邦安全委員會會議，改變了原計劃于2003年開始鋪設的安加爾斯克-大慶石油管道，并把這條石油管道線路的終點改建在俄遠東的太平洋港口納霍德卡。

    安-大線節外生枝，直接的原因是日本也以俄羅斯石油為競爭目標。后經過多方論證，俄政府最終確定了從伊爾庫茨克州至濱海邊疆區納霍德卡的石油管道運輸方案。如果單純地從經濟和建設角度看，安加爾斯克-大慶管線無疑是最佳方案。但是俄政府支持安加爾斯克-納霍德卡方案有著更深層次的戰略考慮。遠東石油管線事件折射出俄、中、日能源關系上的復雜性、敏感性。面對經濟利益與政治利益相背離、近期利益與長遠利益相沖突的局面，如何善加處置，合理應對，贏得最大利益，對中國和俄羅斯的確是一大挑戰。

    幾年后的現在, 這種因疑慮而限制中國投資俄能源項目的想法在俄國內仍有一定市場。俄羅斯能源政策研究所所長弗拉基米爾·米洛夫就直截了當地說“俄羅斯對外國在自然資源領域直接投資進行限制首先考慮的是‘中國因素’。”

    一些西方學者也有意無意地散布“中國威脅論” , 比如, 說什么“從長遠看, 中俄伙伴關系更為嚴重的戰略挑戰在俄遠東地區”、“人們注意到, 在面積廣裹、資源豐富、人口只有萬的俄邊區與擁有億人口的中國邊區之間形成了極大的不對稱。”到如果這種論調進人俄國內政治經濟和對外關系決策過程之中, 那么包括能源項目在內的中俄經貿合作必將舉步維艱, 中俄關系有可能會因此受到影響。