全國(guó)最大的地?zé)捠袌?chǎng)山東，正成為央企巨頭們競(jìng)技的舞臺(tái)。有消息稱，中石油欲與山東21家地?zé)捚髽I(yè)合作，在其處于劣勢(shì)的華北市場(chǎng)上，開拓一片新局面。而對(duì)于無(wú)米下鍋的山東地?zé)捚髽I(yè)來(lái)說(shuō)，這也是一件樂(lè)享其成的好事。不過(guò)，對(duì)于其他央企巨頭們來(lái)說(shuō)，倍感壓力沉重。

    中石油欲以原油換股權(quán)

    有消息稱，山東省石油煉化協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉愛(ài)英透露，中石油集團(tuán)正與山東省21家地?zé)捚髽I(yè)和當(dāng)?shù)卣�府洽談建立一家合資企業(yè)的事宜，希望通過(guò)為山東地?zé)捥峁┰�油資源，擴(kuò)大在山東煉化的市場(chǎng)份額，合作后中石油的控股權(quán)應(yīng)該不低于50%。

    劉愛(ài)英說(shuō)，新公司名稱初步確定為“山東省煉油投資有限公司”(下稱“山東煉投”)，將在山東省內(nèi)新建油氣管道、港口碼頭等油氣儲(chǔ)運(yùn)等設(shè)備。由山東地?zé)捄蜕綎|省煉油化工協(xié)會(huì)出資建設(shè)設(shè)備，由中石油向山東地?zé)捿斔驮�油資源。

    按照目前的計(jì)劃，山東煉投的注冊(cè)資本將達(dá)到10億元。其中，負(fù)責(zé)牽頭的山東省油區(qū)工作辦公室代表政府投資1.5億元，地?zé)捚髽I(yè)每家出資5000萬(wàn)元至1億元不等。而在此次合作的草案中，中石油并沒(méi)有承諾今后將提供的原油數(shù)量，只表示雙方在成立公司后，將通過(guò)該公司向國(guó)家申請(qǐng)?jiān)�油進(jìn)口資質(zhì)。但具體能不能辦下來(lái)，能爭(zhēng)取多少原油進(jìn)口配額，還都是未知數(shù)。 或許由于還處于談判階段，具體的合作方式還沒(méi)有明朗，還需要進(jìn)一步接觸和交流，23日，記者就此事再次向劉愛(ài)英咨詢時(shí)，她遲疑了一下，建議記者向山東省油區(qū)工作辦公室詢問(wèn)。“畢竟，那是主管部門。”

    而山東省油區(qū)辦秘書處有關(guān)人士表示，事情進(jìn)展到目前的程度還不便接受采訪，待時(shí)機(jī)成熟，會(huì)通過(guò)相關(guān)渠道向公眾公布。記者數(shù)日以來(lái)數(shù)次撥打中石油新聞處的電話，均無(wú)人接聽，中石油其他部門的人士則表示，無(wú)法回應(yīng)。

    不過(guò)，山東省油區(qū)工作辦公室副主任譚少華澄清了一個(gè)事實(shí)，山東地方煉廠與中石油即將展開的合作屬于商貿(mào)型，并非資產(chǎn)的收購(gòu)。這次合作本屬山東省政府與中石油達(dá)成戰(zhàn)略合作中的一項(xiàng)內(nèi)容。

    據(jù)了解，2010年7月28日下午，山東省政府與中石油簽署《合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，雙方將在油氣管網(wǎng)、煉油、成品油銷售網(wǎng)絡(luò)、城市燃?xì)猓�包括港口和碼頭在內(nèi)的油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目等方面展開全面合作。

    劉愛(ài)英透露說(shuō)，地?zé)捚髽I(yè)愿意與中石油合作，畢竟對(duì)于山東地?zé)拋?lái)說(shuō)，原油短缺仍是最大的發(fā)展瓶頸。

    盡管具體方案尚未出臺(tái)，但在山東石化行業(yè)內(nèi)部各種傳言已甚囂塵上。還有版本稱，中石油并不打算與21家煉油廠展開合作，而是欲從其中選擇較有實(shí)力的6家企業(yè)。

    “事實(shí)上，在山東地?zé)捠袌?chǎng)上，除了與中石油的合作，還有多個(gè)說(shuō)法，如中國(guó)化工要實(shí)現(xiàn)旗下地?zé)捚髽I(yè)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一銷售，地?zé)捚髽I(yè)要組成山東石化，擁有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、集中對(duì)外銷售成品油、擁有統(tǒng)一的原油采購(gòu)渠道等，但現(xiàn)在都未達(dá)成實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。因?yàn)椋�這牽涉企業(yè)內(nèi)部的諸多利益，大整合在提高競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本上有優(yōu)勢(shì)，但也面臨許多現(xiàn)實(shí)的困難。比如，不同的地?zé)捚髽I(yè)煉油裝置就有很大的差別。”卓創(chuàng)資訊分析師朱春凱表示。

    一方要原油，一方要市場(chǎng)

    朱春凱說(shuō)，對(duì)于山東地?zé)拋?lái)說(shuō)，作為全國(guó)最大的地?zé)捠袌?chǎng)，面臨原油短缺。而對(duì)中石油來(lái)說(shuō)，作為石油巨頭，華北是其短板。一方要原油，一方要市場(chǎng)，各取所需，所以雙方一拍即合。

    山東地?zé)捠侨珖?guó)當(dāng)之無(wú)愧的地?zé)捓洗蟆Ｗ縿?chuàng)資訊的統(tǒng)計(jì)顯示，在中國(guó)地?zé)挼陌鎴D上，山東地?zé)捯淮渭庸つ芰�約為8270萬(wàn)噸，占全國(guó)地?zé)挼?0%，西北地?zé)捳?3%，其余分散在東北、華南等地，不成規(guī)模。就整個(gè)中國(guó)煉化一次加工能力5.86億噸來(lái)說(shuō)，山東地?zé)捯舱紦?jù)了超14%的比例。

    自1999年國(guó)家清理整頓結(jié)束后，山東省保留下來(lái)21家煉廠，當(dāng)初，國(guó)家調(diào)撥給這些煉廠的原油指標(biāo)為170萬(wàn)噸/年。資料顯示，山東21家煉油企業(yè)年總產(chǎn)能接近5000萬(wàn)噸，但2010年的加工量是2600萬(wàn)噸，約一半產(chǎn)能閑置。“吃不飽”的地?zé)捚髽I(yè)無(wú)原油可煉，只能以燃料油代替。

    “但燃料油出油率不如原油高，利潤(rùn)率也不如原油高，這使地?zé)捚髽I(yè)根本無(wú)法和央企巨頭同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。”朱春凱說(shuō)。

    被掐住油源命脈的山東地?zé)捲诮衲暌患径鹊拈_工率呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。據(jù)息旺能源監(jiān)測(cè)，4月14日，山東地?zé)捵钚麻_工率大幅下滑至38.2%。

    油源是地方煉廠的命根子。山東地?zé)捚髽I(yè)一位相關(guān)人士透露，時(shí)至今日，地?zé)捚髽I(yè)基本形成了三個(gè)找油渠道：一是國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的配額原油；二是從國(guó)外進(jìn)口的燃料油；三是回收分散于主要油田核心區(qū)之外“散井”的原油。 上述人士坦言，配額原油分到每家地?zé)捚髽I(yè)不過(guò)5萬(wàn)噸/年左右，高的在8萬(wàn)噸。這對(duì)最基本年加工能力100萬(wàn)噸的煉油企業(yè)來(lái)說(shuō)，是杯水車薪。而中石油、中石化系統(tǒng)外的企業(yè)若進(jìn)口原油，必須持有這兩大集團(tuán)出具的“排產(chǎn)”證明，海關(guān)才給予放行，鐵路部門才安排運(yùn)輸計(jì)劃，因此，只要能給地?zé)捚髽I(yè)原油，無(wú)論與哪家央企合作，都是歡迎的。

    中石油也亟需這樣一個(gè)勢(shì)力龐大的合作伙伴，來(lái)鋪開自己在華北的攤子。根據(jù)1998年石油行業(yè)“南北分治”的重組安排，山東被劃為中石化的勢(shì)力范圍。

    朱春凱說(shuō)，在中國(guó)石油版圖上，華東和華北是中石化的勢(shì)力范圍，東北、西北、西南則是中石油的天下，現(xiàn)在，雙方正在互相滲透。中石油在山東的勢(shì)力較弱，而山東地?zé)捒偣矒碛?000多萬(wàn)噸的原油加工能力，少數(shù)企業(yè)甚至達(dá)到了三大石油巨頭才有的千萬(wàn)噸級(jí)產(chǎn)能，這是一股任誰(shuí)也無(wú)法忽視的民間力量。

    朱春凱說(shuō)，中石化與山東地?zé)挼暮献骼显缇烷_始了。比如與東明石化合作，給東明石化提供原油，然后從東明石化回收一部分成品油，也就是代加工模式。山東的大煉廠基本上都與中石化合作過(guò)，中石化大有成為山東地?zé)挼谝辉�料供�?yīng)商之勢(shì)。 

    中海油則收購(gòu)了海化、中海石化、濱化，并于去年底成立燃料油銷售公司，今年正式登陸山東直餾燃料油市場(chǎng)，以代加工及其他合作方式向地?zé)捁��?yīng)加工原料。 

    中化國(guó)際收購(gòu)了弘潤(rùn)石化，中國(guó)化工收購(gòu)了大王華星、青島安邦、濰坊昌邑石化、正和集團(tuán)、長(zhǎng)城煉廠等。 

    央企巨頭們通過(guò)合作和收編方式搶灘山東，中石油自然坐不住了。分析人士認(rèn)為，此次中石油欲與山東地?zé)掃_(dá)成合作協(xié)議，必將躋身山東地?zé)捴饕�原料供�?yīng)商之列，對(duì)于中石化和中海油來(lái)說(shuō)，它們?cè)�油供�?yīng)份額將會(huì)有所減少。 

    群雄逐鹿，山東地?zé)捀窬种\變 

    卓創(chuàng)資訊分析師羅琳稱，中石油此次與山東地?zé)捄献鳎�也給了中石化、中海油不小的壓力。其他公司肯定會(huì)加緊在山東市場(chǎng)的擴(kuò)張腳步，山東地?zé)捳�合有待進(jìn)一步被關(guān)注。 

    知情人士透露說(shuō)，壓力最大的應(yīng)是中國(guó)化工，因?yàn)樵谂c中石油合作的21個(gè)地方煉廠中，也包含了中國(guó)化工下屬的6家煉廠。 

    “由于中國(guó)化工長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有原油進(jìn)口配額，其下屬煉廠主要以煉制進(jìn)口燃料油為主，有的企業(yè)不但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)盈利，反而陷入巨額的虧損。中國(guó)化工壓力巨大，向發(fā)改委申請(qǐng)?jiān)�油進(jìn)口資質(zhì)和國(guó)家原油配額，但是尚在審批階段。” 

    中石化、中海油的壓力也不小。中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰分析稱，中石油具有豐富的原油產(chǎn)量和低廉的開采成本，相對(duì)而言中石化原油產(chǎn)量較少，中海油的海上原油開采成本較高，因此中石油在原油供應(yīng)上具有先天優(yōu)勢(shì)。 

    金銀島資訊分析師靳婷也認(rèn)為，中石油的舉措將迫使中石化和中海油提高原油在原料供應(yīng)上的比例，適當(dāng)降低燃料油的比例。數(shù)據(jù)顯示，目前，中海油在地?zé)捴袚碛杏?00萬(wàn)噸/年的加工能力，中國(guó)化工在地?zé)捴袚碛写蟾?900萬(wàn)噸/年的煉油產(chǎn)能，中化擁有500萬(wàn)噸/年的煉油產(chǎn)能。因此，靳婷也提出，中石油與山東地?zé)挼暮献髟妇懊篮茫�但平衡各方利益卻是一場(chǎng)漫長(zhǎng)而又艱辛的戰(zhàn)役。 

    廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，中石油與地?zé)捚髽I(yè)要實(shí)現(xiàn)雙贏，合作模式是關(guān)鍵，山東地?zé)捵羁粗氐木褪窃�油。原因很�?jiǎn)單，國(guó)家發(fā)改委明確規(guī)定，2011年我國(guó)將淘汰100萬(wàn)噸及以下落后煉油裝置，今年4月又明確指出，在2013年底前將淘汰200萬(wàn)噸以下的煉油裝置，所以盡管行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，一些地?zé)捚髽I(yè)為了生存不得不擴(kuò)大自身產(chǎn)能。 

    據(jù)了解，今年華星石化、東明石化、正和集團(tuán)、山東海化、弘潤(rùn)石化等煉廠都有望步入千萬(wàn)噸級(jí)煉油規(guī)模。隆眾石化商務(wù)網(wǎng)首席運(yùn)營(yíng)官陳海強(qiáng)分析認(rèn)為，雖然是迫于壓力，但進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能也是地?zé)捚髽I(yè)增強(qiáng)自身影響力、自身價(jià)值的一個(gè)重要策略。 

    值得一提的是，今年初，BP、康菲石油、道達(dá)爾、殼牌等國(guó)際石油石化巨頭也頻繁來(lái)山東考察，希望和山東一些地?zé)捚髽I(yè)合作。有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，隨著部分山東地?zé)挃U(kuò)產(chǎn)，加上央企的布局和國(guó)際石油巨頭的覬覦，山東地?zé)捠袌?chǎng)面臨諸多力量的推動(dòng)。 

    朱春凱提出，對(duì)于山東地?zé)捙c央企的合作，要客觀看待。就目前情況來(lái)看，有的合作并未達(dá)到預(yù)期的效果，因?yàn)殡p方需要磨合。作為民營(yíng)企業(yè)的山東地?zé)捁芾砩舷鄬?duì)靈活，成本控制也更為嚴(yán)格，同等生產(chǎn)條件下，相比大型國(guó)企生產(chǎn)效率要高一些，利潤(rùn)空間要大一些。而且，山東地?zé)捲谑袌?chǎng)上占有一定的份額，在“油荒”時(shí)起到了補(bǔ)充油源的作用，有其存在的必要性。