“最好是不立案，化爭端于無形，我們行業(yè)協(xié)會也會發(fā)揮協(xié)會和個人的影響，向美國政府相關(guān)人士陳述事實和我們的立場、觀點。”中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任委員，中國可再生能源學(xué)會產(chǎn)業(yè)工作委員會秘書長李俊峰11月1日下午就美國光伏雙反申請事件作出上述表示。

    李俊峰表示，此次雙反訴訟與去年的301調(diào)查不同，將不會通過WTO解決貿(mào)易爭端，而是使用美國單邊法律。“美國和歐洲沒有承認(rèn)中國的市場國家地位，遭遇雙反的時候中國企業(yè)的地位非常不利”，“以我們過去的經(jīng)驗，美國和歐盟這種針對中國的單邊訴訟，我們是沒法勝算的。”

    李俊峰介紹，美國對反補貼訴訟的立案門檻很低，提出訴訟的公司個數(shù)或產(chǎn)量達到國內(nèi)總量的25%以上就可以立案。“我著急悲觀，因為這個案子里只有利益可言，沒有規(guī)則可言。”而最終能否立案，他認(rèn)為取決于美國政府的態(tài)度，以及中國政府能否提出有效的反制措施。

    對于中國企業(yè)面臨的傾銷和補貼指責(zé)，李俊峰表示，由于中國的銀行和土地都是國有，中國企業(yè)已經(jīng)身負(fù)“原罪”。而在申訴名單里很多是中國的優(yōu)秀企業(yè)，并不需要以低價進入市場。

    但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以光伏組件為例，國內(nèi)企業(yè)的報價約為1.07美元/瓦，而國外企業(yè)的報價在1.2美元/瓦，“到底是中國企業(yè)主動賣低價，還是市場不愿意以高價買中國的產(chǎn)品，這些都糾纏在一起。”

    此次雙反申請中，SolarWorld等七家公司要求美國政府向中國出口美國的光伏產(chǎn)品征收100%的反傾銷和反補貼關(guān)稅，“哪怕關(guān)稅最后降到30%，中國企業(yè)也將陷入極度的困境。”

    根據(jù)美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會的調(diào)查進程，除非美國商務(wù)部認(rèn)為需要采用僅有90天的免稅期，未來半年應(yīng)該不會向中國企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅。

    李俊峰表示，此次如果立案，不僅傷害中國企業(yè)，也傷害美國企業(yè)，中國的光伏企業(yè)自美國進口的原材料和設(shè)備金額超過50億美元，而出口美國的光伏產(chǎn)品則不足20億美元。中國在美上市的眾多光伏企業(yè)利益受損，就將使美國投資者利益受損，美國的電力開發(fā)商也會遭受損失。

    目前，國內(nèi)相關(guān)行業(yè)協(xié)會正在做的工作包括，和美國的光伏企業(yè)和行業(yè)協(xié)會溝通，希望他們站出來向美國政府和企業(yè)去游說，希望英利、尚德通過其客戶發(fā)聲，游說政府和國會等。

    彭博新能源財經(jīng)中國研究部主管應(yīng)俊告訴財新記者，美國國際貿(mào)易委員會前主席曾表示，美國政府必須忽略來自中國企業(yè)美國分公司的聲音，美國政府也會忽略受益于低價產(chǎn)品的開發(fā)商和最終用戶的聲音。

    上月19日，SolarWorld等七家美國太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提出申請，要求美國政府對中國出口到美國的太陽能光伏電池進行反傾銷和反補貼調(diào)查，并采取貿(mào)易限制措施。