“十二五”成品油商儲體系初步建立

    日前，商務部下發《關于“十二五”期間石油流通行業發展的指導意見》（以下簡稱“指導意見”）稱，將在“十二五”期間指導石油流通企業逐步建立商業儲備體系。此前有業內專家表示，民企有望進入成品油商業儲備體系，但指導意見中并未明確具體的相關措施。

　　中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山此前曾向媒體透露，該委員會今年以來主管部門反映，建議將民營企業閑置的3600萬噸左右的油庫納入國家石油商業儲備，這一建議已得到了高層領導的批示，相關政策即將出臺。

　　據了解，目前成品油商業儲備體系僅向中石油、中石化等國有企業開放。但國家石油戰略儲備體系則在今年率先向民企張開懷抱。今年年中，6家民企在招標中入圍，成為首批進入國家石油戰略儲備的民企。有業內人士認為，成品油倉儲環節利潤并不見得高，但是向民企放開將在一定程度上平抑成品油供應環節的緊張局面。但記者發現，指導意見中并未明確建立成品油商業儲備體系的具體措施。

　　中投顧問能源行業研究員周修杰表示：“目前我國在鼓勵中小企業進入商業儲備體系尚無明確的政策和舉措，因此制定更加詳細的措施顯然是必要的，對于保障國家的能源安全也具有積極的意義。但需要注意的是，中小企業進入原油商業儲備體系的最大障礙是沒有原油進口資質，政府應當加快石油進口資質的調整和改革，幫助中小企業在原油的進口上取得更大的自主權。”