發改委可再生能源研究中心主任任東明在某峰會上表示，全球氣候變化，發達國家人均排放量遠遠高于發展中國家，中國人均排放量是4噸以上，但是其遠遠低于發達國家，總的來看，無論是發達國家或是發展中國家，走的路還是高碳排放的道路，但是為了應對這種壓力，國家也在采取一系列手段，我們國家已經是第一溫室氣體排放大國，所以隨著經濟的快速發展，我們在碳減排方面引起高度關注，來自外界壓力也正在逐漸增大。

    世界上各國在能源方面正在進行結構調整，我們國家適應了這種形勢也是在這種調整。我們國家能源結構調整也是適應了大的趨勢，如果不調整，繼續發展，這么大的量的消費，有可能來自國際方面的壓力，我們可能逐漸失去掌控自己發展的話語權，這也不是危言聳聽，所以國家提出一系列目標。

    隨著風電太陽能一系列新技術不斷地改進，成本也在不斷地下降。風電是5到6毛之間，基本和常規能源相競爭，太陽能1塊到1塊5左右，但是國家定的價格是1塊到1塊1毛5左右，光熱發電一般認為要達到2塊錢左右，盡管現在招標低于2塊錢，但實際成本還是比較高的。地熱能、海洋能發電還不是十分成熟，量也不大，大約1塊多錢左右。

    另外，國家海上招標已經開始，去年完成100萬千瓦的招標，目前從追蹤情況來看，種種原因，進展都不太順利。太陽能方面，我們國家是生產和利用大國，使用量4億多。

    現在太陽能市場由于歐洲市場的萎縮和美國雙反調查，給我們國家未來光伏產業發展帶來一些變數，整個行業趨冷，這也是行業面臨的一個很大問題。

    由于風電這兩年快速發展，我們國家形成了幾個千萬千瓦和百萬千瓦新能源基地，集中在西北、東北和北部，這面臨一個從資源豐富地區向用電地區大規模輸送問題。為了解決這些問題，我們正在采取一系列措施，包括前幾年有可再生能源法，然后又有可再生能源修正案，出臺了幾十個具體細則，這些都是我們建立可再生能源政策體系的組成部分。包括五種制度、專項資金、強制上網、合理價值制度。



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