國家發(fā)改委7日宣布，自8日零時(shí)起全國汽、柴油價(jià)格每噸提高300元，相當(dāng)于90#汽油和0#柴油零售價(jià)平均每升分別提高0.22元和0.26元。

    發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，由于歐債危機(jī)有所緩解，加之中東局勢緊張，今年以來國際市場油價(jià)持續(xù)攀升。1月4日，美國得克薩斯輕質(zhì)原油（WTI）期貨價(jià)格漲至每桶103.22美元，比去年10月初的最低點(diǎn)上漲了37%。

    2月2日，與國內(nèi)油價(jià)掛鉤的國際市場三種原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格比去年10月9日降價(jià)時(shí)上漲4%以上，達(dá)到國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整的邊界條件。但考慮到元宵節(jié)將至，因此適當(dāng)推遲了調(diào)價(jià)時(shí)間。

    該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，適當(dāng)上調(diào)成品油價(jià)格，有利于調(diào)動(dòng)煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性，保障市場供應(yīng)，同時(shí)有利于引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能減排。

    調(diào)價(jià)后，為保證市場物價(jià)基本穩(wěn)定，防止連鎖漲價(jià)，對(duì)與居民生活密切相關(guān)的鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)價(jià)格不作調(diào)整。同時(shí)，國家將繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民（含遠(yuǎn)洋漁業(yè)）、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)給予補(bǔ)貼，對(duì)出租車行業(yè)給予臨時(shí)補(bǔ)貼。

    記者昨日從中石化北京石油公司了解到，價(jià)格調(diào)整后，北京市93#汽油上調(diào)0.24元每升，調(diào)整后售價(jià)為7.85元每升。97#汽油和0#柴油價(jià)格分別調(diào)整為8.36元每升和7.79元每升，均上調(diào)了0.26元每升。
 

   
    ■ 解讀

    發(fā)改委：去年油價(jià)每噸“調(diào)控”千元

    我國油價(jià)是否已經(jīng)理順？新的成品油定價(jià)機(jī)制何時(shí)出臺(tái)？相關(guān)客運(yùn)價(jià)格會(huì)不會(huì)因此調(diào)價(jià)？記者就此采訪了發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

    物價(jià)上漲致油價(jià)未理順

    該負(fù)責(zé)人說，按現(xiàn)行國內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制規(guī)定，2011年國內(nèi)汽、柴油價(jià)格漲幅應(yīng)為20%左右，每噸約需上調(diào)1500元。但考慮到價(jià)格總水平面臨較大上漲壓力等方面因素后，國家在調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格時(shí)，采取了進(jìn)一步壓縮提價(jià)幅度、推遲提價(jià)時(shí)間等方式，盡量減輕對(duì)下游行業(yè)影響。

    去年，國內(nèi)成品油價(jià)格僅調(diào)整了3次，汽、柴油價(jià)格兩升一降，累計(jì)每噸提高550元和450元，提價(jià)幅度分別為6.4%和5.8%。目前國內(nèi)成品油價(jià)格對(duì)應(yīng)的國際市場原油價(jià)格為每桶92美元左右，相當(dāng)于成品油價(jià)格每噸“調(diào)控”了1000多元。

    這位負(fù)責(zé)人指出，在成品油價(jià)格調(diào)控不到位的情況下，目前主要通過石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行疏導(dǎo)和消化。但價(jià)格長期不到位同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致煉油企業(yè)巨額虧損，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)和再投入積極性。特別是地方煉油企業(yè)作為獨(dú)立的加工企業(yè)，無法通過上游補(bǔ)下游的方式緩解虧損壓力。長此以往將嚴(yán)重制約煉油行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，也不利于保障國內(nèi)成品油市場供應(yīng)。

    新定價(jià)機(jī)制正論證

    該負(fù)責(zé)人說，近期，發(fā)改委對(duì)2008年底出臺(tái)的現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)評(píng)估，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究提出了成品油價(jià)格改革完善方案，主要圍繞縮短調(diào)價(jià)周期、加快調(diào)價(jià)頻率，改進(jìn)成品油調(diào)價(jià)操作方式，以及調(diào)整掛靠油種等內(nèi)容，進(jìn)一步完善現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制。

    “有關(guān)改革措施目前仍在論證過程中。各方面基本達(dá)成共識(shí)后，擬向社會(huì)公開征求意見。”該負(fù)責(zé)人表示。

    近年來，我國石油消費(fèi)持續(xù)增長，對(duì)外依存度不斷提高，2011年超過了56%。目前國際政治經(jīng)濟(jì)形勢較復(fù)雜，伊朗核危機(jī)可能引發(fā)國際石油市場震蕩的事件不能排除，無論從充分利用國際國內(nèi)資源保障國內(nèi)供應(yīng)的角度，還是從運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)石油資源節(jié)約的角度，都需要堅(jiān)定不移地推進(jìn)成品油價(jià)格改革，理順成品油價(jià)格。
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