2月24日，工信部公布《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），稱我國將支持光伏骨干企業(yè)做優(yōu)做強，并將發(fā)電成本下降到0.8元/千瓦時（0.8元/度）。專家分析稱，光伏海外需求時代已經(jīng)過去，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)需在政策扶持下大力開啟國內(nèi)市場。

    專家稱《規(guī)劃》利好有限

    《規(guī)劃》提出光伏發(fā)電的成本目標(biāo)，到2015年，光伏組件成本下降到7000元/千瓦，光伏系統(tǒng)成本下降到1.3萬元/千瓦，發(fā)電成本下降到0.8元/千瓦時；到2020年，發(fā)電成本下降到0.6元/千瓦時，在主要電力市場實現(xiàn)有效競爭。

    對此，廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強表示，屆時西北地區(qū)應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)0.8元/千瓦時的目標(biāo)，而其他地區(qū)很難降低到該水平，這一價格也很難使光伏發(fā)電具有競爭力，它遠(yuǎn)高于風(fēng)電0.5元/千瓦時的成本價，更難與水電和火電相比。據(jù)了解，目前水電成本價約為0.2~0.3元/千瓦時，火電成本價約為0.4-0.5元/千瓦時。

    上述《規(guī)劃》并未提及光伏裝機(jī)規(guī)模目標(biāo)。昨日有報道稱，即將出臺的《可再生能源“十二五”規(guī)劃》提出光伏裝機(jī)規(guī)模要達(dá)1400萬千瓦。截至去年底，中國光伏發(fā)電裝機(jī)容量為300萬千瓦。

    國內(nèi)市場亟待大力開啟
 
    2011年，中國光伏出口市場歐洲和日本紛紛減少進(jìn)口，美國、印度等國也相繼向中國光伏發(fā)起“雙反”調(diào)查，這讓快速發(fā)展近10年的中國光伏業(yè)遭遇“寒冬”。據(jù)浙江光伏中小企業(yè)聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，去年當(dāng)?shù)丶s有一半企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)。

    對此，林伯強表示：“海外市場波動性太強，且不足以支撐光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國市場的大規(guī)模啟動將是國內(nèi)光伏企業(yè)走出困境的重要依托，現(xiàn)在是個重要契機(jī)。”

    林伯強指出，企業(yè)目前只能“熬”，熬不過就要出局，這是產(chǎn)業(yè)整合升級的需要。
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