提升海洋實力 推進維權開發

    5月9日上午9時，“海洋石油981”在南海海域開鉆，開啟了中國海洋石油天然氣資源勘探開發挺進深水領域的新征程，標志著中國進軍海洋已經具備獨立開展作業的能力。中國已成為南海周邊國家中第一個在南海海域自營勘探礦產資源的國家。

　　“海洋石油981”開鉆所產生的重大意義，一方面在于在“南海爭端”日趨復雜化的形勢下，中國用一種嶄新的姿態面向海洋，宣告南海的權益是不容侵犯的；另一方面，我國在深水鉆井平臺技術、裝備研發上的突破，為我國用經濟手段開發海洋資源、維護我國海洋權益邁出了重要一步。

　　與發達國家相比較，中國海洋開發起步比較晚，國民的海洋意識比較薄弱。從鄭和下西洋算起，至今雖然已有600多年的歷史，但與陸地文化的悠久深厚相比較，整體上缺少海洋發展戰略，海洋開發技術研究投入不足，海洋管理政策不配套，都大大制約了我國海洋事業的發展。

　　根據《聯合國海洋法公約》，我國擁有960萬平方公里國土面積和屬于國家主權的領海38萬平方公里，以及在領海之外的可以主張的管轄海域300萬平方公里。從南海、東海、黃海到渤海，我國海岸線長達1.8萬公里，海域遼闊，海洋資源十分豐富。

　　以南海為例，南海諸島包括東沙、西沙、中沙和南沙4個群島，與巴士海峽、馬六甲海峽等共同構成世界第二大海上通道，僅次于地中海。南海諸島及其附近海域是名副其實的寶庫。金屬結核蘊藏量十分豐富，極為稀少的鳥糞型磷礦的儲量就多達25萬噸以上。同時，南海也是世界四大油氣聚集區域之一，有“第二個波斯灣”之稱。最新普查資料顯示，南海海域有24個含油氣盆地，估算油氣（當量）儲量420億噸以上。而中國“九段線”以內的石油儲量為295億噸，天然氣10萬億立方米。

　　有確鑿的歷史證據和明晰的法律依據證明，南海“九段線”以內的島礁由中國管轄，主權歸屬中國。這早已獲得國際社會的承認。但是，由于爭奪海洋資源，南海周邊國家圍繞著南沙群島相關島礁的所有權和海域劃分問題，引起了一系列爭議，近幾年來，愈演愈烈。

　　有的周邊國家，完全不顧南海諸島自古以來就是中國領土的歷史事實，恣意違背國際公法，制造事端，擴大沖突，搶占島礁，開采油氣。南沙群島總共53個島礁之中，已有44個被周邊國家非法占領。他們中有的采取“駐軍常態化、工事永久化、陣地縱深化”的方式，強化對南沙群島相關島礁的“有效控制”，聯合國際上的石油公司，開發那里豐富的石油資源，用這種方式，造成“事實占領”，企圖謀求對南沙島礁擁有“主權”，使其合法化。

　　據統計，越南、菲律賓、馬來西亞、新加坡等周邊國家，在南海海域開采石油天然氣，已鉆井1000多口，采集地震測線126萬公里，發現油氣田180個，年采油氣（當量）超過5000萬噸。而我國則由于深水鉆探技術裝備比較落后等諸多原因，至今還沒有在南沙群島海域打過一口油氣井。

　　如今，“海洋石油981”在南海1500米深水海域首次開鉆成功，有助于扭轉我國海洋開發起步晚、南海資源任人瓜分的被動局面。它表明中國已擁有獨立深水油氣勘探開發能力，對有效開發南海深水油氣資源具有積極的意義，也為與周邊國家合作勘探開發深水油氣提供了堅實的技術基礎。

　　在世界范圍內，海洋是全球油氣產業的重要接替區，深水是世界石油工業激烈競爭的重要領域。目前，全球超過70%的油氣資源蘊藏在海洋，全球范圍內的深水區已發現近30個超過5億桶的大型油氣田。據估計，未來世界石油地質儲量的44%將來自深水。世界石油工業的發展，從陸地到淺海再到深海是大勢所趨。

　　海洋，也是中國重要的能源接替區，南海在我國能源發展戰略中占有極其重要的地位。當前，在有人企圖將“南海爭端”國際化的大背景下，我們要加大海洋開發投入，努力學習海洋知識，增強海洋意識，加強海洋法律制度建設，完善海洋法律體系，調整現行的海洋管理體制和機制，加速海洋開發技術研究，推動海洋科技進步，培養進軍海洋油氣資源開發的管理隊伍，用實際行動落實“主權在我，擱置爭議，共同開發”的方針，加強與周邊國家在政治上、經濟上的合作，把南海、東海、黃海的豐富資源開發利用起來，維護我國海洋權益，保護海洋安全。 [復制 收藏 ]