專家稱中國石油風險依然存在 對外依賴日益加深
 

    21世紀人類為何而戰？而爭？而詐？而賽？世界各個地緣政治區為何存在著如此不平衡且相互角力？究竟誰是地緣政治權力之源？

　　中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員徐小杰在其新著《石油啊石油——全球油氣競賽和中國的選擇》（中國社會科學出版社出版）一書中給出的答案是：石油是地緣政治權力之源。誰掌握了石油，誰就掌握了財富增長的動力和現代工業與社會生活的“血液”，誰就擁有了政治權力和博弈的資本。大國油氣地緣政治的權力和參與全球油氣競賽的能力來自他們對石油和天然氣的現實控制力。

　　那么，隨著中國的崛起，中國將如何參與全球油氣競賽，扮演何等角色？中國在能源問題上能否及如何與世界和平共處？中國該如何選擇未來的發展道路和發展模式？就上述問題徐小杰研究員接受了《思想者》的采訪。

　　石油是地緣政治權力之源

　　《思想者》：想先請教一個小問題。如果看我們居住的這個地球，其實面臨著很多危機，比如：耕地危機、水資源危機，還有糧食危機、生態危機以及近年來的金融危機……您為什么把能源危機、石油危機看得如此重要呢？

　　徐小杰：你看，你剛才說的耕地危機、水資源危機，更多地出現在生態惡化的發展中國家，金融危機則緣于貪婪無度的發達國家的金融城，繼而肆虐全球。而石油危機，不論貧窮地區還是富裕地區，不論發達或欠發達國家，都普遍存在。不過對欠發達國家而言，它表現為能源貧困或“資源詛咒”；而對發達國家而言，則表現為過度消費或油氣污染。

　　當今的客觀事實是，過度依賴石油的生活方式難以持續發展，但人類離開了石油恐怕也寸步難行。

　　《思想者》：所以，有人說石油競爭的過程是沒有硝煙的博弈。

　　徐小杰：可是，進入21世紀以來，全球油氣領域經歷了重大的變遷，對能源的角逐愈演愈烈，出現了各種對抗或對立，甚至發動戰爭訴諸武力。

　　經過2008年全球金融危機，我認為，我們的世界仍然在為石油而戰。雖然，現在大規模的石油戰爭難以爆發，但主要油氣國與消費國之間、國際石油公司之間依然在相互角力。

　　《思想者》：所以，您說“石油是地緣政治權力之源”。

　　徐小杰：現代石油工業迄今為止已有150多年的歷史。盡管現在全球已經消耗掉已知常規石油儲量的三分之一，但隨著科技進步，深海和非常規油氣資源仍具有巨大潛力，石油足以為人類未來的可持續發展提供美好前景。但問題是，這些不可再生的油氣資源分布極不平衡，消費也不平衡，不可再生性和難以獲取的程度更加突出。因此，不管用何手段，獲得油氣資源就擁有了世界上最為稀缺的財富、最可耀眼的權力和難以打破的優勢。

　中國石油風險依然存在

　　《思想者》：中國作為一個發展中國家，經濟發展得非常快，幾十年的工夫，從過去貧窮落后的國家，成為今天世界上舉足輕重的國家。當然，隨著中國的崛起，中國自身對石油能源的需求也在日益增長。比如，我們很多的家庭中都有汽車，石油與我們中國人的生活有了很密切的關系。有學者說，中國不斷膨脹的石油需求好比一頭大熊進入大超市，必然會使世界原有的油氣體系失去平衡，引發重新調整的必要。您能概括一下中國石油發展的現狀嗎？

　　徐小杰：毫無疑問，中國的崛起是21世紀的一個重大事件，也是30年改革開放的必然產物。

　　我認為，這30年來，中國石油工業大體經歷了三個發展階段：

　　第一個階段：20世紀80年代初，中國石油經歷了短暫的徘徊，中期出現短期大幅增產。隨后進入緩慢增長期，石油進口開始持續增長。

　　第二個階段：1993年中國成為石油凈進口國。隨后中石油和中海油跨出國門，參與國際油氣勘探開發。

　　第三個階段：從2000年開始，中石油和中海油國際化經營逐步跟進。

　　應該承認，那時世界并沒有充分認識到中國的崛起，中國人自己也沒有認識到。比如，2005年國內普遍認為，中國的油氣是中國人自己的問題，世界油價與我們無關。然而，2008年全球金融危機之后，世界政治與經濟進入了一個新階段。中國、印度、巴西、南非等國家的崛起越來越沖擊著全球現有的油氣秩序，特別是中國石油供需缺口加大，對外石油依賴日益加深。

　　《思想者》：是不是這種對外石油依賴的日益加深，就意味著巨大的風險呢？

　　徐小杰：當然。因為你直接沖擊著西方國家既定的油氣格局，讓西方公司難以適應。而過去20年來，對中國參與全球油氣競賽過程背后的沖突、矛盾、風險卻少有人理會。

　　全球油氣地緣政治格局現狀

　　《思想者》：既然“石油是地緣政治權力之源”，能不能給我們的讀者簡要地介紹一下目前全球油氣地緣政治格局的狀況？

　　徐小杰：近10年來，北美地區的非常規天然氣開發明顯加速。這不僅改變了美國的天然氣供應狀況和能源結構，還挑戰了傳統石油心臟地帶，特別是俄羅斯的天然氣地位。深海和極地地位在上升。美國墨西哥灣、里海、西非和巴西深海及北極海域的油氣資源潛力巨大，深海和超深海油氣開發已成為勢不可擋的方向。同時，圍繞這一心臟地帶的需求“月牙形地帶”也發生了新變化。月牙形地帶中的歐洲對石油的需求趨于成熟和下降，處于需求外月牙形地帶的北美對石油的需求處于飽和。

　　此外，全球還涌現出新的油氣權力中心。委內瑞拉、厄瓜多爾和玻利維亞三個南美國家形成了突出資源國利益、對抗西方已有合作規則的資源民族主義的油氣權力中心，巴西在南美成為一個相對分離的新的油氣權力中心；中亞三國哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦形成了擺脫俄羅斯壟斷的油氣權力中心；非洲的尼日利亞、安哥拉等重要油氣資源國形成極力維護本國資源利益的另一個油氣權力中心。這些新油氣權力中心的興起使全球油氣權力變得更加多元化了。

    “黑天鵝”到“白天鵝”之變

　　《思想者》：那么，在如此復雜多變的國際局勢下，中國如何應對？中國能否與外部世界建立一座“能源橋梁”？

　　徐小杰：應該說，中國能不能與外部世界建立一座“能源橋梁”這是一個世紀命題，也是一個巨大的挑戰。而我以為，中國的未來在于從“黑天鵝”到“白天鵝”的轉變。

　　《思想者》：您說的“黑天鵝”、“白天鵝”有什么特定的含義嗎？

　　徐小杰：所謂“黑天鵝”理論，是美國哲學家、金融數學專家納辛·塔里伯提出的。簡單說，塔里伯是指歷史上罕見的重大事件、重大影響的不可預見性，即它比一般事件具有更大的沖擊作用。比如，1998年亞洲金融危機對全球石油市場的沖擊就類似于“黑天鵝” 事件。對西方人來說，中國的崛起，中國參與全球油氣競賽，也是西方難以用常規的思維觀察和分析的“黑天鵝”事件——因為中國的崛起是超出世界預料的，中國的崛起是用常規的理論難以解釋的，中國的崛起對世界具有非常巨大的影響力和沖擊。

　　“白天鵝”，則是指現實舞臺上那些已知的事物和秩序。

　　《思想者》：您認為今后中國如何從油氣競賽中的“黑天鵝”變成“白天鵝”呢？

　　徐小杰：中國能否完成從“黑天鵝”到“白天鵝”的轉身，取決于諸多方面。我認為，總的來說，中國期待一種綜合性、可協調和可持續發展的油氣供需解決方案，中國作為負責任的消費大國，必須向世界呈現自己的需求增長趨勢和方向，提出與世界其他國家和國際能源治理趨勢相協調的綜合解決方案，要增進雙邊合作和多邊合作，要營造共同合作制度和機制，培育合作文化，提升能源安全互保和全面的合作對話，推動油氣權力制衡，體現中國的責任，尊重資源民族主義，推行全方位的合作戰略，建立新型的石油合作伙伴關系，才能適應不斷變化的油氣地緣政治局勢，才能建立新的全球油氣秩序。

　　《思想者》：也就是說，我們要與世界通過溝通達成共識，通過融入達到合作，完成從“黑天鵝”到“白天鵝”的轉變。

　　徐小杰：是的。最終以更加透明、更加負責任、更具有魅力的白天鵝形象樹立于世界，這是2050年前中國面臨的重大戰略課題。

　　《思想者》：謝謝。

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