中國(guó)油價(jià)超美國(guó) 成品油定價(jià)機(jī)制應(yīng)改革

[加入收藏][字號(hào): ] [時(shí)間:2012-07-13  來(lái)源:國(guó)際石油網(wǎng)  關(guān)注度:0]
摘要: 中國(guó)油價(jià)超美國(guó),是高在國(guó)家的稅費(fèi)和石油壟斷企業(yè)的暴利上,最終等于從普通消費(fèi)者腰包賺到了國(guó)家金庫(kù)里。也就是說(shuō)中國(guó)油價(jià)超美國(guó),中石油的利潤(rùn)占營(yíng)業(yè)收入的10%左右,利潤(rùn)顯然過(guò)高,最終必然是最終消費(fèi)者承擔(dān)。從畸高稅費(fèi)和壟斷企業(yè)高額利潤(rùn)看,油價(jià)...

    中國(guó)油價(jià)超美國(guó),是高在國(guó)家的稅費(fèi)和石油壟斷企業(yè)的暴利上,最終等于從普通消費(fèi)者腰包賺到了國(guó)家金庫(kù)里。也就是說(shuō)中國(guó)油價(jià)超美國(guó),中石油的利潤(rùn)占營(yíng)業(yè)收入的10%左右,利潤(rùn)顯然過(guò)高,最終必然是最終消費(fèi)者承擔(dān)。從畸高稅費(fèi)和壟斷企業(yè)高額利潤(rùn)看,油價(jià)不能再調(diào)高,并且成品油價(jià)格形成機(jī)制里也能找到依據(jù)。中國(guó)油價(jià)超美國(guó),國(guó)家和企業(yè)內(nèi)部都有消化空間和消化能力,不能再轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上了,不然只會(huì)加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān),所以,成品油定價(jià)機(jī)制應(yīng)改革。

  7月10日,發(fā)改委宣布,自7月11日零時(shí)起,將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低420元和400元。發(fā)改委相關(guān)人士稱,目前中國(guó)的成品油價(jià)格和包括歐洲、日韓在內(nèi)的大部分國(guó)家相比,仍是低的。但中國(guó)油價(jià)確實(shí)比美國(guó)高,而高的部分主要是在稅收環(huán)節(jié),并且這部分已收歸國(guó)庫(kù)。其實(shí),中國(guó)油價(jià)超美國(guó),并不是今天才發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象,只不過(guò)這話從國(guó)家發(fā)改委官員的口中說(shuō)出來(lái),這才顯得特別有意義。

  在我國(guó)的成品油消費(fèi)中,大約一半是國(guó)產(chǎn)原油加工提煉的,成本比進(jìn)口原油要低得多。一方面,“兩桶油”將自采的原油對(duì)外銷售以賺取巨額利潤(rùn),而自己煉油的原油大部分來(lái)自外采。也就是說(shuō),兩家公司有意混淆自采油與外購(gòu)油,以低價(jià)品賣高價(jià),從中賺取高額利潤(rùn)。羊毛出在羊身上,公眾是石油的終端消費(fèi)者,“兩桶油”作為央企,從每一桶油里又攫取了不少利益。假如將此附加、計(jì)算在稅里,那真可謂是一桶油里有半桶“稅”,實(shí)質(zhì)稅率與法、德、英等國(guó)的高稅率相差無(wú)幾,這哪里算是“低稅”石油?所以,中國(guó)油價(jià)超美國(guó)也成為理想當(dāng)然的事情了。

  中石油日賺4.6億與油價(jià)高美國(guó)1倍中石油集團(tuán)公司總經(jīng)理蔣潔敏13日披露,2010年中石油集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.73萬(wàn)億元,稅費(fèi)3182億元,利潤(rùn)1676億元。其中,海外業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入占集團(tuán)公司總收入的比例超過(guò)13%。中石油2009年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1285.6億元,由此計(jì)算2010年中石油集團(tuán)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)約30%。1676億元的年利潤(rùn)若按每天計(jì)算則相當(dāng)于日賺4.59億元。那么,中石油利潤(rùn)主要來(lái)自哪里呢?分析人士認(rèn)為,主要受益于2010年國(guó)際原油價(jià)格的上漲和其油氣產(chǎn)量的增長(zhǎng)。也就是說(shuō)主要利潤(rùn)來(lái)自石油經(jīng)營(yíng)特別是銷售渠道。隨即三個(gè)問(wèn)題浮現(xiàn)在腦海,日賺4.59億元,完全是暴利,那么,為何中石油還屢屢要挾國(guó)家漲油價(jià),屢屢與民、與消費(fèi)者爭(zhēng)利呢?不是說(shuō)油氣開(kāi)采、銷售經(jīng)營(yíng)成本倒掛,屢屢要求上漲天然氣價(jià)格,那為何油氣卻成為中石油日賺4.59億元的主要利潤(rùn)來(lái)源之一呢?中國(guó)油價(jià)超美國(guó)1倍主要高在哪里?誰(shuí)是買單者?計(jì)算得知,2010年中石油稅費(fèi)加利潤(rùn)總額為4858億元(稅費(fèi)3182億,利潤(rùn)1676億),占全年?duì)I業(yè)總收入的28.1%。

  中石油自己的利潤(rùn)最終都由消費(fèi)者買單。這就是工薪階層收入是美國(guó)十幾分之一的中國(guó),卻負(fù)擔(dān)著比美國(guó)幾乎貴一倍的油價(jià)。中國(guó)油價(jià)超美國(guó)是眾所周知的,而究竟貴多少則眾說(shuō)紛紜。此前,郎咸平先生說(shuō)過(guò)中國(guó)油價(jià)比美國(guó)貴一倍左右,筆者半信半疑。而日前另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)大師張五常老先生在長(zhǎng)沙說(shuō),在油價(jià)方面,中國(guó)已經(jīng)高過(guò)美國(guó)一倍的價(jià)錢,從這方面來(lái)看,這是好事,財(cái)富上升有什么不好?只是擔(dān)心它會(huì)跌下來(lái)。看來(lái),中國(guó)油價(jià)比美國(guó)貴一倍的可信度非常之大。研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)卓有成效的張五常先生習(xí)慣于用市場(chǎng)化的思維思考中國(guó)的一些事情,認(rèn)為擔(dān)心油價(jià)高會(huì)掉下來(lái),其實(shí)是掉不下來(lái)的,因?yàn)橛蛢r(jià)根本就不是市場(chǎng)決定的而是政府定價(jià),豈能掉得下來(lái)?有人會(huì)說(shuō),中國(guó)油價(jià)貴過(guò)美國(guó)一倍確實(shí)是一個(gè)令人不可思議的事情。從工薪階層收入對(duì)比上,看出中美油價(jià)對(duì)比不可思議,從稅費(fèi)和中石油的利潤(rùn)上同樣令人不可思議。中國(guó)油價(jià)超美國(guó),高在國(guó)家的稅費(fèi)和石油壟斷企業(yè)的暴利上。稅費(fèi)和利潤(rùn)占營(yíng)業(yè)收入近乎30%,而繳納給國(guó)家稅費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的18.4%,在各個(gè)國(guó)家都是罕見(jiàn)的,最終等于從普通消費(fèi)者腰包賺到了國(guó)家金庫(kù)里。中石油的利潤(rùn)占營(yíng)業(yè)收入的10%左右,利潤(rùn)顯然過(guò)高,最終必然是最終消費(fèi)者承擔(dān)。

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