全球能源格局將因?yàn)槊绹?guó)的能源自給加強(qiáng)而發(fā)生改變,能源供給中心將西移,能源需求將東漸,中國(guó)需要更積極地應(yīng)對(duì)全球能源格局的變化。
國(guó)際能源署(IEA)近日大膽預(yù)測(cè),2017年美國(guó)將成為全球第一大原油生產(chǎn)國(guó),2035年美國(guó)將實(shí)現(xiàn)能源自給自足。
IEA的這一預(yù)測(cè)雖然過(guò)于樂(lè)觀,但美國(guó)的“能源獨(dú)立”確實(shí)在逐步走向現(xiàn)實(shí)。美國(guó)能源自給率,在2005年觸及69%的低點(diǎn)后,開(kāi)始回升,至2011年已經(jīng)達(dá)到81%,是二十年來(lái)的最高水平。
更為重要的是,美國(guó)能源特征的變化必然會(huì)對(duì)全球能源格局產(chǎn)生巨大影響。未來(lái)能源供給的中心將西移,而能源需求的中心將東漸,亞太地區(qū)對(duì)中東原油的依賴可能會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。中國(guó)還處于工業(yè)化階段,對(duì)能源的需求還會(huì)大幅增長(zhǎng),對(duì)能源進(jìn)口的依賴難以根本改變,這需要中國(guó)更積極地應(yīng)對(duì)全球能源格局的悄然變化。
除了進(jìn)一步發(fā)展新能源和非常規(guī)化石能源,不斷擴(kuò)大能源進(jìn)口渠道外,中國(guó)在中東的戰(zhàn)略或許可以更積極一些。中國(guó)在利用多邊外交展開(kāi)合作的同時(shí),可以考慮與另一個(gè)中東原油進(jìn)口大國(guó)印度一道在中東爭(zhēng)取更大的利益。
美國(guó)“能源獨(dú)立”走向現(xiàn)實(shí)
美國(guó)能源自給率已經(jīng)在逐步提升,美國(guó)能源信息署(EIA)預(yù)計(jì),到2035年,美國(guó)能源自給率將達(dá)到87%。
美國(guó)能源形勢(shì)的逆轉(zhuǎn),得益于頁(yè)巖氣和頁(yè)巖油等非常規(guī)化石能源的開(kāi)采。2005年,德州石油巨頭Jim Henry的公司在淺層石油儲(chǔ)量已經(jīng)枯竭的Permian盆地采用水力壓裂技術(shù),在巖層中創(chuàng)造斷裂,析出油氣資源。這一成本高出當(dāng)時(shí)油價(jià)近一倍的開(kāi)采技術(shù),很快便因?yàn)橛蛢r(jià)的持續(xù)走高而變得有利可圖,進(jìn)而得以廣泛使用。
民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友向《證券市場(chǎng)周刊》記者表示,“頁(yè)巖氣讓美國(guó)有了實(shí)現(xiàn)‘能源獨(dú)立’夢(mèng)想的可能。”
“頁(yè)巖氣產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)使得美國(guó)天然氣價(jià)格下降,進(jìn)而在發(fā)電和取暖等領(lǐng)域替代其他能源,”商務(wù)部研究員童莉霞指出,“煤炭和燃料油的供應(yīng)因此相對(duì)寬裕,出口增加。”2011年,美國(guó)的汽油、柴油和其他燃料的出口量自1949年以來(lái)首次超過(guò)進(jìn)口量。美國(guó)頁(yè)巖和其他致密巖石結(jié)構(gòu)中蘊(yùn)藏的油氣資源開(kāi)發(fā)也快于預(yù)期。IEA對(duì)美國(guó)原油產(chǎn)量將超過(guò)沙特的預(yù)計(jì)正是基于這一事實(shí)。
原油生產(chǎn)不斷增加的同時(shí),美國(guó)的石油消費(fèi)卻在下降,這導(dǎo)致美國(guó)的原油進(jìn)口比例從2005年的60%降低到2011年45%。目前,原油及其他液體燃料在美國(guó)能源消費(fèi)中占比仍是最高,達(dá)37.2%;其他占比較大的是煤炭和天然氣,煤炭已經(jīng)處于凈出口,天然氣的自給率已達(dá)93.6%。
“美國(guó)實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立,甚至是油氣出口,將改變?nèi)蚰茉锤窬郑?rdquo;管清友指出,“能源的生產(chǎn)中心將西移,北美地區(qū)將成為重要生產(chǎn)基地。消費(fèi)中心將東移,中國(guó)、印度、日本和韓國(guó)等亞洲國(guó)家成為重要的消費(fèi)國(guó)。”
過(guò)去十年,亞太地區(qū)能源消費(fèi)的增長(zhǎng)遠(yuǎn)超歐美。從2000年至2010年,世界基礎(chǔ)能源(包括石油、天然氣、煤炭、水電和核電,未計(jì)入新能源)消費(fèi)總量的年增長(zhǎng)率為2.67%,其中,北美、歐洲和獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的年均增長(zhǎng)率僅為0.2%,而亞太地區(qū)年均增長(zhǎng)率高達(dá)6.34%。
亞太的中東
隨著美國(guó)能源獨(dú)立性的增強(qiáng),美國(guó)對(duì)中東石油的依賴度將逐步下降,這其實(shí)正是美國(guó)追求能源獨(dú)立性的目的所在。復(fù)旦[微博]大學(xué)美國(guó)研究中心副教授張家棟對(duì)本刊記者表示,“因?yàn)橹袞|地區(qū)局勢(shì)很不穩(wěn)定,美國(guó)一直都希望擺脫中東局勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際事務(wù)的掣肘。短期內(nèi)美國(guó)對(duì)中東的依存度下降到零都是有可能的。”
美國(guó)從中東進(jìn)口的原油減少意味著,不會(huì)再花大力氣直接控制中東等產(chǎn)油區(qū)的石油銷售渠道,中化集團(tuán)原總地質(zhì)師曾興球指出,這會(huì)使產(chǎn)油國(guó)有更多的機(jī)會(huì)接觸中國(guó)、印度、日本等亞洲的需求國(guó)。
國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副研究員張茉楠[微博]指出,“美國(guó)能源需求回歸北美,歐洲更多依賴俄羅斯、中亞和北非,中東將在更大意義上成為亞太的中東。”
IEA預(yù)計(jì),到2035年,中東地區(qū)幾乎90%的原油將供應(yīng)亞洲。
美國(guó)對(duì)中東穩(wěn)定性的要求也隨著對(duì)中東石油的依存度一并降低了。管清友擔(dān)心,美國(guó)會(huì)在中東、北非等原來(lái)的石油進(jìn)口地區(qū)實(shí)施戰(zhàn)略性收縮,以節(jié)省龐大的軍費(fèi)開(kāi)支。“如果沒(méi)有美國(guó)力量的維持,這些產(chǎn)油區(qū)保持穩(wěn)定的可能性將大大降低。”實(shí)際上,自?shī)W巴馬上臺(tái)以來(lái),美國(guó)已經(jīng)逐漸從伊拉克和阿富汗撤軍,在2011 年的敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)中,美國(guó)也并沒(méi)有打頭陣,已經(jīng)顯示出美國(guó)在中東軍事的戰(zhàn)略性收縮。
張家棟認(rèn)為,美國(guó)中東戰(zhàn)略的調(diào)整可能將不利于中東的穩(wěn)定,在美國(guó)能源自給不斷提高的背景下,美國(guó)還有破壞中東穩(wěn)定的動(dòng)機(jī)。
對(duì)于仍然依賴中東的油氣消費(fèi)大國(guó),如何穩(wěn)定中東乃至發(fā)展當(dāng)?shù)厥唾Y源?張家棟表示,亞太地區(qū)的中東石油進(jìn)口國(guó)雖然在中東石油資源的獲得上存在一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,但從戰(zhàn)略上而言,仍然有著維持當(dāng)?shù)鼐謩?shì)穩(wěn)定的共同利益,可以通過(guò)合作彌補(bǔ)美國(guó)放棄的領(lǐng)域。或許,中東會(huì)最早出現(xiàn)多極化發(fā)展。
積極中東戰(zhàn)略
在美國(guó)的能源獨(dú)立化進(jìn)程中,中國(guó)也會(huì)存在一些有利的因素。一方面,美國(guó)可以為中國(guó)不斷增長(zhǎng)的油氣消費(fèi)提供了一個(gè)可能的供應(yīng)渠道;另一方面,全球油氣價(jià)格可能會(huì)受到一定的抑制,而美國(guó)頁(yè)巖油氣的開(kāi)發(fā)技術(shù)也能推動(dòng)中國(guó)非常規(guī)能源的開(kāi)采。
不過(guò),中國(guó)受到的威脅將大于獲益,中國(guó)的能源安全形勢(shì)將日趨嚴(yán)峻。中國(guó)石油(8.49,0.02,0.24%)大學(xué)教授董秀成對(duì)本刊記者表示,中美的情況很不一樣,中國(guó)還處于工業(yè)化階段,能源需求還在持續(xù)增長(zhǎng),不靠進(jìn)口難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,這種情況在未來(lái)幾十年都難以避免。雖然節(jié)能降耗可以減緩需求的增長(zhǎng)速度、發(fā)展新能源和非常規(guī)化石能源可以增加供應(yīng),但這些都只能延緩對(duì)外依存度的提升,卻不能從根本上扭轉(zhuǎn)對(duì)進(jìn)口能源依賴的局面。
管清友更是直截了當(dāng)?shù)嘏袛啵?ldquo;作為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó),永遠(yuǎn)不要指望中國(guó)的能源安全形勢(shì)會(huì)有根本性的改善。”
雖然中國(guó)已經(jīng)在不斷擴(kuò)大能源渠道,來(lái)源國(guó)囊括俄羅斯、中亞、非洲等,但是,中國(guó)目前對(duì)西亞地區(qū)的石油依賴程度仍然高達(dá)56%。
由于中國(guó)對(duì)中東原油的依賴度很高,張家棟表示,“美國(guó)或許會(huì)借助中東來(lái)制衡中國(guó)。比如在今年的伊朗核問(wèn)題上,要求中國(guó)向伊朗施壓,中國(guó)處于尷尬而兩難的境地。”
中國(guó)是否應(yīng)該在中東采取更為積極的戰(zhàn)略呢?張家棟認(rèn)為,中國(guó)會(huì)更多的介入中東事務(wù),但不會(huì)替代美國(guó)。一來(lái)中國(guó)的實(shí)力做不到,二來(lái)中東的石油進(jìn)口國(guó)多,中國(guó)無(wú)需一力扛鼎。更何況美國(guó)也不會(huì)真正放棄中東。
或者,中國(guó)在利用多邊外交展開(kāi)合作的同時(shí),可以考慮與另一個(gè)中東原油進(jìn)口大國(guó)印度一道確保中東穩(wěn)定。“為保障能源安全,軍事會(huì)不可避免的參與進(jìn)來(lái)。”管清友表示,“其實(shí),中國(guó)海軍在亞丁灣護(hù)航,公安部在湄公河啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法都已經(jīng)作出了示范。”