當(dāng)前我國化工園區(qū)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境約束強(qiáng)化兩大深層次矛盾。謀求轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，一方面需做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，另一方面則要強(qiáng)化安全環(huán)保、全面推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷。在5月29～30日于廣東惠州舉辦的2014中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，業(yè)界人士就此展開了探討。
中國石化聯(lián)合會會長李勇武指出，化工園區(qū)必須找準(zhǔn)提升發(fā)展質(zhì)量的方向。化工園區(qū)應(yīng)堅(jiān)持改革創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型，應(yīng)建立公平開放透明的市場規(guī)則，讓企業(yè)在統(tǒng)一市場中公平競爭。化工園區(qū)要堅(jiān)持規(guī)劃布局高起點(diǎn)，東部地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展化工新材料等高端產(chǎn)業(yè)，中西部地區(qū)要避免規(guī)劃布局產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，化工園區(qū)在吸引生產(chǎn)企業(yè)的同時(shí)，也要重視引入企業(yè)研發(fā)中心、地區(qū)總部進(jìn)駐，提升整體創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。
針對近年來化工項(xiàng)目建設(shè)受到質(zhì)疑，化工園區(qū)遭遇形象危機(jī)，李勇武強(qiáng)調(diào)，化工園區(qū)要積極推行責(zé)任關(guān)懷，通過舉辦開放日、科普宣傳等活動，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與社區(qū)的互動交流，提升園區(qū)社會形象。
工信部原材料司司長陳燕海表示，要樹立良好形象，化工園區(qū)就要做好安全環(huán)保工作，高度重視公共關(guān)系問題，提高項(xiàng)目信息透明度，保護(hù)民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
中國石化聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會秘書長楊挺告訴記者，以PX事件為代表的化工行業(yè)的形象危機(jī)，其實(shí)是很多園區(qū)、企業(yè)多年責(zé)任關(guān)懷發(fā)展滯后導(dǎo)致的后果。要破解這個(gè)難題，就要大力推廣責(zé)任關(guān)懷體系，讓園區(qū)周邊居民共享園區(qū)發(fā)展的成果。
接受記者采訪的化工園區(qū)管理者表示，解決環(huán)保安全、能源消耗等制約問題的根本途徑在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展較早的園區(qū)要更多向高端化、精細(xì)化轉(zhuǎn)型;處于起步和發(fā)展階段的園區(qū)則要嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)鏈布局項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)招商，避免經(jīng)歷“進(jìn)來又淘汰”的轉(zhuǎn)型陣痛。
據(jù)楊挺介紹，國內(nèi)先進(jìn)化工園區(qū)轉(zhuǎn)型升級已取得顯著成效。石化聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會公布的2014中國化工園區(qū)20強(qiáng)，單位土地GDP產(chǎn)出率約54億元，單位土地增加值產(chǎn)出率約10億元，單位土地利潤率約2.1億元。2013年，20強(qiáng)園區(qū)總能耗比上年減少439萬余噸標(biāo)煤，單位能耗也均有所下降。如惠州大亞灣石化區(qū)萬元增加值能耗由2.6噸標(biāo)煤下降到2.51噸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的園區(qū)在行業(yè)經(jīng)濟(jì)波動中表現(xiàn)出了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，比如以化工新材料為發(fā)展重點(diǎn)的嘉興園區(qū)，2013年單位土地利潤率達(dá)到9億元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全國主要化工園區(qū)和以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)達(dá)到490余家。其中，國家級園區(qū)30家，地市級以上園區(qū)280多家。化工企業(yè)入園率增速明顯加快，2013年企業(yè)入園率達(dá)45%，較2010年提高約12個(gè)百分點(diǎn)。
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