從國家提出能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,以及將發(fā)展清潔能源作為防治大氣污染、削減炭消費(fèi)的重要手段來看，風(fēng)電將會是我國改善能源結(jié)構(gòu)的一個領(lǐng)域。對我國2020的風(fēng)電發(fā)展前景下面將分三種情況進(jìn)行分析。
常規(guī)發(fā)展情況下2020年風(fēng)電發(fā)展規(guī)模
按照“十二五”風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，以每年新增裝機(jī)量18-20GW左右的平穩(wěn)速度發(fā)展，則到 2020年可以完成總裝機(jī)量200GW的規(guī)劃目標(biāo)。鑒于我國已經(jīng)明確了9個風(fēng)電建設(shè)基地，并將大力發(fā)展中東地區(qū)風(fēng)能資源及海上風(fēng)電資源，已核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目甚至可以支撐“十三五”前期風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，因而，“十二五”規(guī)劃初步確定的2020年風(fēng)電裝機(jī)200GW的目標(biāo)應(yīng)是有可能實(shí)現(xiàn)的。但也必須進(jìn)一步優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行，加快輸電通道建設(shè)，盡可能的降低棄風(fēng)限電現(xiàn)象的發(fā)生;在建設(shè)集中式風(fēng)電基地的同時，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)中東部消納能力較強(qiáng)地區(qū)風(fēng)能資源開發(fā)，從而保證 “十三五”時期每年20GW的增長規(guī)模。
在應(yīng)對霧霾、大力提倡節(jié)能減排情況下的發(fā)展規(guī)模
多年來，以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，支撐了中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長，但也帶來很多不可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重問題，比如土地、水和空氣等,溫室氣體排放影響氣候變化,各地多個城市出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾等。霧霾的產(chǎn)生有多方面的原因，以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是其中的重要原因之一，治理霧霾就有必要加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
國家的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》實(shí)施中期評估報告顯示，2011-2012 年二氧化碳排放強(qiáng)度累計下降6.6%，要實(shí)現(xiàn)五年下降17%的目標(biāo)，2013-2015年需要年均下降3.9%以上;2012年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重為9.4%，累計僅提高0.8個百分點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)到2015年11.4%的目標(biāo)，2013-2015年還要累計提高2個百分點(diǎn)。
2014年5月，國家能源局發(fā)布了《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》，不僅提出了到 2017年，煤炭占一次能源消費(fèi)總量的比重降低到65%以下，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長，而 2014ChinaWindPowerReviewandOutlook/2014中國風(fēng)電發(fā)展報告60且明確了北京市、天津市、河北省和山東省凈削減煤炭消費(fèi)量分別為1300萬噸、1000萬噸、4000萬噸和2000萬噸，這些地區(qū)接納清潔電力的主動性也會得到明顯增強(qiáng)。文件中同時明確了多條輸電通道的建設(shè)，河北、蒙西、寧夏及東北地區(qū)的風(fēng)電消納能力也將得到明顯加強(qiáng)。
實(shí)施“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”或?qū)⒊蔀槲覈卫沓鞘徐F霾的有力措施。國家電網(wǎng)公司正式提出電能替代戰(zhàn)略，以期通過提高用電而不是直接燒煤燒油，減少城市大氣污染物排放，緩解霧霾困擾。電能替代戰(zhàn)略將明顯改善城市霧霾，并提高能源開發(fā)和利用效率。研究表明，在我國電能占終端能源消費(fèi)的比重每提高1個百分點(diǎn)，單位GDP能耗可下降4%。
國網(wǎng)電能替代戰(zhàn)略的目標(biāo)是，力爭到2015年累計替代電量100TWh，相當(dāng)于全國年用電量的 2%。到2017年，使東中部地區(qū)PM2.5污染比2010年下降20%，這一目標(biāo)接近國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》提出到2017年京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域的PM2.5濃度要分別下降25%、20%、15%左右。
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