從國家提出能源生產(chǎn)和消費革命,以及將發(fā)展清潔能源作為防治大氣污染、削減炭消費的重要手段來看，風電將會是我國改善能源結構的一個領域。對我國2020的風電發(fā)展前景下面將分三種情況進行分析。
常規(guī)發(fā)展情況下2020年風電發(fā)展規(guī)模
按照“十二五”風電發(fā)展規(guī)劃，以每年新增裝機量18-20GW左右的平穩(wěn)速度發(fā)展，則到 2020年可以完成總裝機量200GW的規(guī)劃目標。鑒于我國已經(jīng)明確了9個風電建設基地，并將大力發(fā)展中東地區(qū)風能資源及海上風電資源，已核準風電項目甚至可以支撐“十三五”前期風電項目建設，因而，“十二五”規(guī)劃初步確定的2020年風電裝機200GW的目標應是有可能實現(xiàn)的。但也必須進一步優(yōu)化電力調(diào)度運行，加快輸電通道建設，盡可能的降低棄風限電現(xiàn)象的發(fā)生;在建設集中式風電基地的同時，還應進一步加強中東部消納能力較強地區(qū)風能資源開發(fā)，從而保證 “十三五”時期每年20GW的增長規(guī)模。
在應對霧霾、大力提倡節(jié)能減排情況下的發(fā)展規(guī)模
多年來，以煤炭為主的能源消費結構，支撐了中國經(jīng)濟持續(xù)、快速增長，但也帶來很多不可持續(xù)發(fā)展的嚴重問題，比如土地、水和空氣等,溫室氣體排放影響氣候變化,各地多個城市出現(xiàn)嚴重的霧霾等。霧霾的產(chǎn)生有多方面的原因，以煤炭為主的能源消費結構是其中的重要原因之一，治理霧霾就有必要加快調(diào)整能源結構。
國家的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》實施中期評估報告顯示，2011-2012 年二氧化碳排放強度累計下降6.6%，要實現(xiàn)五年下降17%的目標，2013-2015年需要年均下降3.9%以上;2012年非化石能源占一次能源消費比重為9.4%，累計僅提高0.8個百分點，要實現(xiàn)到2015年11.4%的目標，2013-2015年還要累計提高2個百分點。
2014年5月，國家能源局發(fā)布了《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》，不僅提出了到 2017年，煤炭占一次能源消費總量的比重降低到65%以下，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實現(xiàn)煤炭消費總量負增長，而 2014ChinaWindPowerReviewandOutlook/2014中國風電發(fā)展報告60且明確了北京市、天津市、河北省和山東省凈削減煤炭消費量分別為1300萬噸、1000萬噸、4000萬噸和2000萬噸，這些地區(qū)接納清潔電力的主動性也會得到明顯增強。文件中同時明確了多條輸電通道的建設，河北、蒙西、寧夏及東北地區(qū)的風電消納能力也將得到明顯加強。
實施“以電代煤、以電代油、電從遠方來”或將成為我國治理城市霧霾的有力措施。國家電網(wǎng)公司正式提出電能替代戰(zhàn)略，以期通過提高用電而不是直接燒煤燒油，減少城市大氣污染物排放，緩解霧霾困擾。電能替代戰(zhàn)略將明顯改善城市霧霾，并提高能源開發(fā)和利用效率。研究表明，在我國電能占終端能源消費的比重每提高1個百分點，單位GDP能耗可下降4%。
國網(wǎng)電能替代戰(zhàn)略的目標是，力爭到2015年累計替代電量100TWh，相當于全國年用電量的 2%。到2017年，使東中部地區(qū)PM2.5污染比2010年下降20%，這一目標接近國務院《大氣污染防治行動計劃》提出到2017年京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域的PM2.5濃度要分別下降25%、20%、15%左右。
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