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油價下跌之于中國經濟獲益“雙面”觀

[加入收藏][字號: ] [時間:2015-01-28  來源:中國石油新聞中心  關注度:0]
摘要: 當前國際大宗商品價格走勢連續下行,尤其是原油價格。面對這種情況,業界存在兩種聲音,一種認為供大于求導致價格低行,此種局面利于企業優化成本、助力我國經濟增長;另一種聲音認為,需求不足才是引致價格下降的主因,由于我國需求減弱,大宗商品價格下...
    當前國際大宗商品價格走勢連續下行,尤其是原油價格。面對這種情況,業界存在兩種聲音,一種認為供大于求導致價格低行,此種局面利于企業優化成本、助力我國經濟增長;另一種聲音認為,需求不足才是引致價格下降的主因,由于我國需求減弱,大宗商品價格下降給經濟帶來的影響是“去庫存”,中國經濟還未獲益。但無論是何種判斷,業界都認為,此番降價為我國增強戰略石油儲備和“走出去”提供良機。同時,在這一時期,各方要警惕因為價格的暫時下降而放松對供給結構調整的努力。
 
    供大于求VS需求不足
 
    此輪以油價為代表的國際大宗商品價格走低究竟緣何?業界的判斷分為兩派:一種認為主要是由頁巖氣新能源、新技術引發的供給層面增長所致;一種認為是需求層面動力不足的影響。
 
    中國國際經濟交流中心執行局副主任吳越濤認為,形成這一輪大宗商品尤其是原油價格下跌的原因有多種,但最主要的因素是供給層面的改善,全球原油供給大幅度波動的誘因則是北美原油產量攀高。
 
    近三年,以美國頁巖油為主的北美地區的原油供給確實大幅增加,而全球原油需求依然保持總體平穩。根據美國能源資料協會(EIA)發布的信息,2014年,美國每天原油產量是870萬桶,并且美國大規模頁巖油生產的趨勢將在今年和明年延續。今年產量增高到930萬桶,2016年將達到950萬桶。
 
    中國社會科學院歐洲所副所長江時學談到,油價下跌和自身產量增長,還改變了美國的石油外貿格局,使得美國這樣一個原本的石油進口大國的經常賬戶逆差收窄,從而強化了美元走勢,而美元走勢強化又反過來對大宗商品價格形成打壓力量。
 
    與此相左,另一種觀點認為,此番國際大宗商品價格下跌,受需求層面的影響要大于新能源、新技術等供給層面。
 
    國家信息中心首席經濟師范劍平表示,需求變化中最大的因素又是中國,其中重要的原因是房地產行業調整引發的需求弱化。
 
    華夏新供給經濟學研究院理事王慶認為,中國的需求本身就構成了全球大宗商品需求的主要組成部分。所以,大宗商品價格下跌也是中國方面需求減弱的一個表現。
 
    成本降低VS去庫存
 
    如果以石油為代表的大宗商品價格下跌緣于供給層面的改善,價格下跌確實對我國經濟是一個正能量,有助于改善外貿環境和企業的成本結構;但如果價格下跌是由需求變化引發,那就不可持續,目前對我國經濟的影響是形成去庫存的過程,對經濟的益處暫時還沒有顯現。
 
    中國國際經濟交流中心學術委員會副主任李德水認為:“國際大宗商品價格下降意味著我國很多產業的產業鏈源頭降價,對于生產成本的降低有好處。”
 
    如果企業成本得以優化,企業利潤會隨之提升;如果利潤提升可以持續,企業自主投資會企穩反彈,我國經濟保持中高速增長就能夠獲得強有力的推力。
 
    然而范劍平認為,油價下跌對中國經濟的益處暫時沒有得到。目前大宗商品價格下跌對中國經濟的影響是形成去庫存的過程,在這個階段我國經濟得不到好處。因為面對以油價為代表的大宗商品價格下跌,企業通常買漲不買跌,原料庫存會減少。在去庫存的過程中,財政因為去年進口關稅大幅減少而不能受益;企業因為市場需求不足也不易實現利潤增長,尤其是傳統產能過剩行業,還可能因為原材料價格下跌和銷售壓力不得不陷入價格戰,一些行業甚至出現出廠價格下跌甚于原料價格下跌的現象。范劍平表示,等到大宗商品價格真正見底且開始小幅回升的時候,企業開始增加庫存,彼時企業利潤改善將漸顯,我國經濟將會獲得大宗商品價格走低的益處。
 
    殊途同歸:增強戰略儲備和持續支持結構調整
 
    面對以石油為代表的國際大宗商品價格低行,無論是市場供大于求、利于我國經濟發展的判斷,還是市場需求疲弱、我國經濟暫未獲利的分析,都有一個共同的結論:目前的低價時期,是我國增強戰略石油儲備能力和強化走出去的契機;同時,在這一時期,不能因為價格的下行而減緩能源結構調整和產業結構調整的前行步伐。
 
    根據國際能源署規定的戰略石油儲備能力“安全線”,國家石油戰略儲備標準相當于本國90天的凈石油進口量,業界估計我國目前的石油儲備相當于60天左右的凈石油進口量,距離國際“安全線”標準尚有距離。此次國際油價持續下挫,恰為我國補充戰略石油儲備提供了良機。
 
    吳越濤表示,油價走低還為我國石油企業走出去增強國際合作提供了機遇。油價高企時的賣方市場優勢在當下不再明顯,當前是我國企業加快海外石油資產收購和合作開發的時間窗口。
 
    油價下挫在賦予我國諸多機會的同時,也會對我國能源及其關聯產業產生擠出效益。主要包括幾大主要油田、風電和太陽能等新能源、煤制油和煤制氣等新技術、新能源汽車等行業,同時也容易讓耗能產業趁機發展。
 
    因此,在這一時期,推動能源結構調整和整個經濟結構調整的努力不能松懈。不能因為大宗商品價格的暫時下跌而重蹈一些國家的覆轍,即油價高時開始投入對新能源的研究—取得進展時油價下降導致虧損—停止對新能源的研究后油價又反彈。“這個反反復復的過程的客觀結果就是,這么多年新能源技術的進展始終沒有使傳統能源對整個經濟的決定性影響減弱。”范劍平說。
 
    展望未來,即使我國工業增速由高速轉為中高速,中國仍然是世界上大宗商品最大的進口國。如果因為大宗商品暫時的低價而減少對新能源產業的支持,待到將來大宗商品彈回高價,我國經濟發展將會陷于被動。所以,此番絕不能因為大宗商品價格的暫時下跌,干擾我國供給結構調整的正確方向。


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