針對近期中央巡視組發現的問題,環保部新任黨組書記陳吉寧近日要求,要加大對環評違法違規行為的監管和懲戒力度,全面清理環保系統領導干部及其親屬違規插手環評審批或開辦公司承攬環評項目,嚴肅責任追究,徹底根治環保系統的腐敗問題。
2月9日,中央第三巡視組向環保部通報了專項巡視情況,專項巡視發現問題主要集中在建設項目環境影響評價方面,其中包括:未批先建、擅自變更等環評違法違規現象大量存在,背后隱藏監管失職和腐敗問題；有的領導干部及其親屬違規插手環評審批,或者開辦公司承攬環評項目牟利；環評技術服務市場“紅頂中介”現象突出,容易產生利益沖突和不當利益輸送；環評機構資質審批存在“花錢辦證”現象,后續監管不到位；把關不嚴、批而不管、越權審批不僅導致污染隱患,而且加大權力尋租空間；地方環保部門環評審批中腐敗問題易發。
針對環評審批中的這些問題,陳吉寧提出,啟動環評法修改工作,加大對環評違法違規行為的監管和懲戒力度,全面清理環保系統領導干部及其親屬違規插手環評審批或開辦公司承攬環評項目,嚴肅責任追究。
第三巡視組在對環保部的專項巡視中發現,環保部在水體污染控制與治理科技重大專項資金管理使用方面,存在套取財政資金現象。對此,陳吉寧要求,強化水專項資金監管,建立健全監督獎懲機制,強化課題負責人和專家紀律約束,確保資金廉潔高效使用。同時,進一步加強環保資金項目監管,守住資金安全“底線”和預防腐敗“紅線”,全面推進信息公開,接受人民群眾監督。
陳吉寧認為,環保系統黨風廉政建設形勢依然嚴峻復雜。“從受處分人員情況看,人數呈逐年上升趨勢；從發生的案件看,窩案多、串案多,社會影響壞。另外,違紀違法問題還時有發生,頂風違反八項規定精神的行為在個別單位比較突出。”陳吉寧要求,環保系統不允許超越權限辦事,不能先斬后奏；同時要堅決管好親屬和身邊工作人員,不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
“發生頂風違紀問題,出現系統性腐敗案件的部門和單位,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任。”陳吉寧提出,在全國范圍開展環境保護大檢查,嚴肅查處環境違法問題。
他提出,建立環境污染微信舉報平臺,支持和動員全社會力量與環境違法行為作斗爭。全面實行陽光執法,每月向社會公布群眾舉報投訴重點環境問題處理情況、違法違規單位及其法定代表人名單和處理整改情況。加強環境執法人員職業培訓,廣泛開展“尊法學法守法用法”教育,下大力氣提高環境執法隊伍能力素質,確保依法履行職責、行使權力。
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