近日，泰國能源部代表團到訪中國廣東核電集團(下稱“中廣核”)實地踏勘紅沿河核電基地，有消息稱，泰國能源部與中廣核有望合建核電廠。
目前，由于化石能源的過度消耗，人類正面臨著能源匱乏和環(huán)境污染的尷尬境地。在全球應對氣候變化減排CO2的緊迫形勢下，世界出現(xiàn)了能源變革和低碳發(fā)展的潮流，強化節(jié)能和能源結構低碳化已成為大國能源戰(zhàn)略的共同選擇。
而核電作為一種清潔高效能源，不僅能增加能源供應、優(yōu)化能源結構，而且在應對氣候變化、實現(xiàn)低碳發(fā)展方面有獨特優(yōu)勢。為此，各國爭相擴大核電新能源的開發(fā)和利用領域。我國作為能耗大國，發(fā)展核電新能源早已進入國家戰(zhàn)略布局。
在低碳發(fā)展的國際背景下，我國承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放比2005年下降40%-45%，并力爭在2030年左右實現(xiàn)溫室氣體排放量減少。這就意味著在節(jié)能減排的趨勢下，我國必須強化能源消費結構轉型，在減少化石能源消耗的同時，大力發(fā)展以核能為主的清潔能源成為不可阻擋的趨勢。
在國家利好政策的推動以及節(jié)能減排發(fā)展的新形勢下，蓄勢待發(fā)的中國核電企業(yè)正在摩拳擦掌。
我國核電發(fā)展進入加速期
中國核電產(chǎn)業(yè)的真正起步是在上世紀80年代初。1983年，中國政府制定發(fā)展核電政策，決定重點發(fā)展壓水堆核電廠，并于1985年和1987年分別開始動工興建浙江秦山核電站和廣東大亞灣核電站，并投入商業(yè)運行。與發(fā)達國家相比，我國核電建設起步晚，發(fā)展只有30多年。但是，我國已形成相當強的核電科研、設計、設備制造和工程建設綜合能力和完整的工業(yè)體系。
第三方研究資料顯示，自1942年美國建成了世界上第一座人工核反應堆，開創(chuàng)核能利用的新紀元以來，核安全問題一直備受質疑，曾一度迫使核電發(fā)展進入低潮。2011年，日本福島核事故，再次將核安全問題帶入人們的視野，造成全球核能年發(fā)電量比重下降的同時，還使得全球核電建設步伐明顯減慢。福島事故發(fā)生后，我國立即對核設施進行了安全檢查，要求加強安全管理，我國核電發(fā)展暫時擱淺，國內(nèi)核電建設一直處于“冰藏”的狀態(tài)。
2012年10月，國務院常務會議通過《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，11月正式重啟核電建設項目。《規(guī)劃》指出，到2015年核電規(guī)劃裝機容量達到40000MW，在建18000MW;2020年規(guī)劃裝機容量達到58000MW，在建30000MW。
去年，國家能源局公布《2014年能源工作指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出，加強在運核電站安全管理，確保核電站安全運行。同時，《意見》還提到，適時啟動核電重點項目審批，穩(wěn)步推進沿海地區(qū)核電建設，做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護。業(yè)內(nèi)人士認為，這是核電發(fā)展加快的重大信號，為核電發(fā)展注入了一針“強心劑”。
隨后，中央財經(jīng)領導小組第六次會議研究我國能源安全戰(zhàn)略，在會上，中國國家主席習近平在會上強調(diào)，能源安全是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性的問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。
中國核能行業(yè)協(xié)會2014年數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，我國建成投運的核電機組共有22臺，裝機容量約20100MW，約占全國發(fā)電總量的2.1%;在建核電機組27臺，裝機容量28450MW。
行業(yè)人士分析指出，新一輪的核電規(guī)劃與部署，表明我國的核電發(fā)展已由適度發(fā)展轉變?yōu)榉e極發(fā)展階段，我國核電發(fā)展再度提上議程。國家政策的大力支持，對促進我國核電站相關項目的具體落實起到了積極推動作用。
“核電從今年開始重新進入發(fā)展期，標志性時間是紅沿河核電站的獲批。”卓創(chuàng)資訊分析師劉新偉在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，紅沿河核電站是自福島事故之后，中國首個獲批的核電項目。
記者了解到，今年2月17日，遼寧紅沿河核電站5、6號機組正式在國務院辦公廳會議上獲得核準開工，國務院總理李克強最后圈批通過。這意味著紅沿河核電二期工程走完了政府核準層面所有的程序，成為了2014年至今首個獲批的核電項目。這也是繼2012年12月田灣核電二期工程之后，時隔兩年多，中國政府重新核準核電新項目開工建設。
博覽研究員柏雙也表示，盡管之前核電重啟時間點略晚于預期，但重啟后相關核電項目的落實開始快馬加鞭。距離紅沿河5、6號機組審批僅有月余，傳福建福清核電站項目也即將落實。
行業(yè)人士指出，2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，預計年內(nèi)將有6-8臺機組開工建設，有8臺核電機組投入商業(yè)運行，將成為投入商業(yè)運行核電機組最多的一年，成為核電重啟的關鍵之年。
中核集團所屬的四川紅華實業(yè)有限公司黨委副書記、四川大學管理研究中心研究員兼副主任、四川理工學院客座教授徐砥中向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示：“在國內(nèi)核電機組加速建設和‘一帶一路’戰(zhàn)略的推動下，我國核電市場將迎來快速發(fā)展機遇。”
核電接棒高鐵加速“出海”
值得注意的是，自去年年末以來，核電已經(jīng)成為繼高鐵之后“中國創(chuàng)造”的又一張名片，核電“走出去”逐漸成為核電領域不容忽視的關鍵詞。習近平主席、李克強總理在各種外交場合親自擔當核電“推銷員”，“核電外交”成為國家領導人出訪時的新看點。
2014年3月，國務院總理李克強在《政府工作報告》中明確指出，推動高鐵、核電等技術裝備走出國門。在中央領導的高瞻遠矚以及核能界的期望與努力下，中國核電“走出去”已由曾經(jīng)的企業(yè)“孤軍出海”上升到了國家戰(zhàn)略。
據(jù)全球頂級戰(zhàn)略管理咨詢公司羅藍貝格的報告預測，至2030年，全球核電裝機容量將至少增加26%，即核電機組由目前的435臺增至489臺，發(fā)電能力由372GW升至470GW。
同時，據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，未來10年，國外預計有60至70臺新建核電機組的市場空間，同時還將有30至40臺機組退役，20至30臺機組延壽，海外核電項目開發(fā)空間巨大。業(yè)內(nèi)人士表示，全球核電發(fā)展市場機會非常可觀，我國勢必抓住這個機遇，積極推動我國核電“走出去”。
據(jù)悉，2014年10月，中廣核便已簽約參與法國電力公司在英國欣克利角建設核電站項目。2014年年底，中廣核與羅馬尼亞國家核電公司達成了建設羅馬尼亞切爾納沃德核電站3、4號機組的合作意向。
行業(yè)人士分析指出，中廣核與羅馬尼亞達成核電合作意向是中國核電“走出去”提速的一個新跡象。
此外，行業(yè)消息稱，今年年初，我國與阿根廷簽署在阿根廷合作建設壓水堆核電站的協(xié)議，這意味著國內(nèi)預熱已久的核電“走出去”戰(zhàn)略首單落地。
對于核電“走出去”，劉新偉表示，我國的核電技術已經(jīng)達到國際領先水平。目前，我國核電技術已經(jīng)發(fā)展到第三代，是現(xiàn)今能夠掌握第三代核電技術少數(shù)國家之一。據(jù)了解，我國三代核電技術指的是被稱為“華龍一號”的ACP1000，由中國核工業(yè)集團公司(下稱“中核”)和中廣核集團獨立研發(fā)創(chuàng)新，具有自主知識產(chǎn)權。
劉新偉還表示，我國核電走出國門，不僅可以展示中國的科技力量，具有戰(zhàn)略性意義，還可以帶動核電材料、核電機電等相關行業(yè)的出口，拉動我國的經(jīng)濟增長。
對此，博覽研究員柏雙也表示相同的觀點，他分析指出，按照“十三五”期間每年新增兩臺核電機組出口項目來計算，國內(nèi)設備供應商對應市場將增加100億元。
核電海外競爭還需“抱團”
雖然中國核電一直在爭取“走出去”，但事實上，真正將一個核電項目做起來，是一個漫長的過程。
廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，我國政府雖然積極推動核電“走出去”，但是相關的核電項目最終要通過招標來達成合作意向，這需要一個過程。他解釋道，核電項目從開始招標到最終決定需要一到兩年的時間，而從開始核電建設到最終完工又需要六七年的時間。
對此，行業(yè)人士分析稱，核電技術是敏感技術，稍有偏差將帶來不可估量的后果，日本福島事故就是前車之鑒。因此，對于核電招標國而言，勢必會對核電出口國的核電技術提出非常嚴格的要求，同時也會加強對核電項目的審批力度。這就意味著，對于還沒有形成品牌效應的核電企業(yè)而言，需要投入更多的時間來推動核電項目的落實。
另外，徐砥中向記者表示，中核、中廣核、國家核電技術公司(下稱“國核技”)自成體系，我國核電企業(yè)之間沒能形成有效的交流與溝通，沒有形成合力，是制約我國核電“走出去”的主要因素之一。
他還表示，3家核電企業(yè)中，中核、中廣核和國核技的“三合一”以及形成全產(chǎn)業(yè)鏈模式更有利于我國核電“走出去”，在面對國際競爭時，在報價和技術成熟度上才有優(yōu)勢。
林伯強也表示了相同的看法，他強調(diào)，要實現(xiàn)真正意義上的核電“走出去”，參與激烈的國際競爭，我們必須擁有完全自主知識產(chǎn)權的核電技術，而不是引進國外技術再加以創(chuàng)新。只有加強核電技術上的突破，盡快做好完全具有中國自主知識產(chǎn)權的核電機組，我國的核電技術才能得到國際認可，提高國外客戶對我國核電技術的信心。
此外，有業(yè)內(nèi)人士建議，在推動我國核電“走出去”時，國外反核力量也不容忽視。我們在推動核電“走出去”時需要深入了解國外的政治氣候，懂得如何與當?shù)卣途用裉幚砗藐P系，這些都非常關鍵。比如在土耳其，當?shù)氐淖诮涛幕筒蝗莺鲆暋?/p>
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